政府工作报告

(六)着力实施乡村振兴战略

  农业发展质量显著提升。深化农业结构调整,调减籽粒玉米11.9万亩,新发展大樱桃1.7万亩,全市大樱桃种植面积达到29.8万亩、年产值超过80亿元;新建海洋牧场10万亩、国家级海洋牧场示范区9处,累计达到61.3万亩。大力促进农村一二三产业融合发展,完成5个农业产业化联合体建设,普兰店鑫玉龙示范园成为全国首家有机农业示范园。全省首个农业政策性金融创新示范市项目在庄河启动。大力开展品牌创建行动,农产品质量监测合格率达到98.9%,继续位居全国前列。全市农林牧渔及服务业增加值增长3.5%。

  农村各项改革*推进。加大对乡镇的政策支持力度,提升乡镇基本保障能力。实施发展壮大村级集体经济三年行动计划,53个集体经济“空壳村”经济收入实现零突破。推进农村集体产权制度改革,加大农业共营制推进力度,新组建土地股份合作社30家,土地流转面积累计达到181.5万亩,占家庭承包耕地的41.5%。全面开展“大棚房”专项清理整治行动,查处治理三大类80个违法违规项目。

  农村基础设施日趋完善。实施农村人居环境整治三年行动,建成生活污水集中收集处理系统11套,行政村生活垃圾处理体系覆盖率达到85%,改建完成无害化卫生户厕2万座。扎实推进“四好农村路”建设,建成通屯油路411公里,大中修农村公路550公里,全市低收入村自然屯全部通上油路。开工建设3项农村饮水安全工程,解决6346户农村居民饮用水问题。

  县域经济加快发展。出台推进县域经济发展三年行动计划及产业特色小镇创建规划,重点培育创建产业特色小镇10个。积极开展产业兴村强县示范行动,长海县荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县称号,庄河富谷渔业成为首批创建国家农村产业融合发展示范园。瓦房店在全国“百强县”排名中继续位居东北第一。加快推进县乡财政管理体制改革,全市所有47个乡镇均保留国库。

  (七)着力提升城市功能品质

  基础设施建设持续推进。河口湾大桥、梭鱼湾道桥工程竣工通车,大连湾综合交通枢纽客运中心建成试运营,地铁5号线、大连湾海底隧道等一批重大基础设施项目加紧推进。马栏河运动公园、植物园改造项目建成开放。维修城市道路100条,我市成为东北地区唯一“国家公交都市建设示范城市”。加强城市排水管网改造和内涝点整治,城市防汛抗旱应急能力明显提升,庄河全国海绵城市试点建设加快推进。

  精细化管理更加规范。构建网格化管理模式,将中心城区208平方公里区域细化为1345个日常管理网格,沙河口区获得中国大数据应用新典范服务优化奖。建立交通拥堵综合治理联席会议机制,实施城市道路交通文明畅通提升行动。持续开展市容环境综合整治,集中对卫生死角、违规占道、广告牌匾、私搭乱建、渣土运输、乱堆乱放等各类市容违法乱象进行清理。加快公共机构强制垃圾分类和示范小区建设,垃圾分类覆盖率达到30%。

  城市文化品质不断提升。公共文化服务体系更加完善,群众性文化生活不断丰富,举办“文化有约”惠民活动500余场,“五进”公益演出172场。演出市场日益繁荣,涌现出音乐舞蹈史诗《追梦》等一批精品力作。全民阅读活动走向*,西岗区在全国率先建成人脸识别技术“城市书房”,我市获评“中国十大数字阅读城市”。文化产业加快发展,华录集团再进“文化企业30强”。召开足球发展座谈会,制定《关于加快大连足球发展的实施意见》,我市成为全国足球改革试点城市。徒步大会、马拉松赛等体育品牌影响力不断扩大,全民健身运动*开展。

  (八)着力保障和增进民生福祉

  就业实现持续增长。坚持就业优先战略和积极就业政策,全市城镇新增就业11.6万人,就业困难人员实现就业2.9万人。举办创业就业博览会等专项对接活动253场,提供就业岗位35.7万个。实现培育创业带头人1637人,带动就业10207人,组织开展职业技能培训3.2万人。

  社保体系更加完善。全民参保计划*实施,企业退休人员基本养老金实现十四连增,采取增收、清理不合理支出等措施,确保退休人员养老金按时足额发放。城乡居民基础养老金领取标准、低保标准、特困人员救助供养标准全面提高。为全市27187名贫困人员代缴养老保险费345.9万元。提高城镇居民基本医疗保险参保财政补助标准,支付贫困城镇居民参保人员大病保险基金638.4万元。加强退役军人服务管理工作,全力维护退役军人合法权益。发放残疾人两项补贴8083.8万元,惠及全市7.74万困难和重度残疾人。积极落实失业保险降低费率、援企稳岗等政策,为用人单位节省用工成本13.57亿元。