政府工作报告

  新动能加快成长。强力推动战略性新兴产业发展,松下新能源汽车电池、华录集团超大容量蓝光存储研发及产业化等项目投产,融科储能电池核心技术取得重大突破。华为大连软件开发云累计运行项目7000余个,中国移动5G联合创新中心实验室挂牌。全市高技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长36.4%和41.6%。

  现代服务业持续优化升级。提高航运中心能级,东北亚矿石分拨中心、商品车分拨中心以及国际邮轮母港建设取得积极进展,国内首船期货原油在大连港交割,国内首笔铁矿石期货保税业务在大连港落地,商品车年吞吐量增长16.2%、创历史新高。强化物流中心功能,国家多式联运示范工程重点项目基本完工,瓦房店跨境电商物流产业园、铁成物流园入选国家优秀物流园区。大连广告产业园区晋升国家级。扎实推进金融中心建设,引进金融及融资类机构109家,金融业实现增加值占GDP比重9.4%。大商所实现铁矿石期货国际化,继续保持全球最大农产品期货市场地位。全力推进旅游业发展,成功举办中日旅游大会、赏槐会、啤酒节和服博会,全市旅游综合收入1440亿元、增长12.5%。

  (二)着力打好三大攻坚战

  防范重大风险能力持续增强。坚决贯彻落实防范化解债务风险各项政策措施,全面落实主体责任,*进行债务清查,严格实行限额管理,有效化解风险隐患,超额完成省政府下达的化债任务。多方施策稳定企业债务风险,大力开展互联网金融和各类交易场所治理整顿,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  脱贫攻坚取得扎实成效。坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,制定扶贫协作三年行动方案,构建五级立体化帮扶机制,开展资金、产业、劳务、人才等帮扶行动,向5个受援地区提供财政资金4.1亿元,推动大樱桃种植、韩伟养鸡等产业项目在六盘水市落地,扶贫攻坚取得重大进展。大力开展我市低收入村精准扶贫,人均可支配收入达到13623元、增长14.2%,全市128个低收入村中有26个摘帽。

  污染防治强力推进。巩固扩大蓝天保卫战成果,空气质量达标天数提高4.6个百分点;全面实施河(库)长制,13处县级及以上饮用水源水质达标率100%。狠抓环保督察反馈意见整改落实,中央环保督察反馈的1685件群众信访举报案件已经销号1594件;国家海洋督察反馈的66个问题已完成整改62个,完成进度93.9%;中央生态环保督察“回头看”交办的33批1352件信访案件,已经办结1304件。妥善解决一批突出环境问题,人民群众的满意度明显提升。

  (三)着力推进创新创业创投中心建设

  自创区建设取得新进展。全面落实省、市自创区建设实施意见和三年行动计划,自创区带动全市创新发展的增长极作用进一步彰显。高新技术企业突破1200家、增长45%;技术合同交易额170亿元、增长37%;科技成果转化数量增长75%;万人有效发明专利拥有量达18.5件,约是全国的2.1倍;新注册各类企业4.2万户、增长9.3%。

  重大创新平台加快建设。中科院大学能源学院揭牌,大连化物所洁净能源创新研究院获中科院批复,大连先进光源预研项目启动实施,大连人工智能研究院、干细胞与精准医学研究院落成。精细化工国家重点实验室、工业装备结构分析国家重点实验室、大连理工大学辽宁重大装备制造协同创新中心建设加快推进。全市拥有市级以上创新平台967家。

  科技创新能力显著提升。推进大众创业、万众创新,建设6个海外创新中心和面向东北亚的国际双创园,高新区推动双创政策落地获得国务院表彰。国家技术转移东部中心大连分中心及3个专利运营中心落户,700项科技成果在我市转化。成功举办国际专交会。加强科技创新创业孵化载体建设,市级以上科技企业孵化器达43家,备案众创空间64家。我市企业获第七届中国创新创业大赛一等奖。

  人才队伍建设务实推进。成功举办中国海创周,全年引进高层次人才13人、紧缺人才392人、海外优秀专家469人。通过“一事一议”方式支持高精尖缺人才1500余人。创建国家级人力资源服务产业园,重点培养创新人才2000余人;博士后设站单位增至129家,在站博士后800余人。

  (四)着力深化重点领域改革

  供给侧结构性改革*实施。扎实有效去产能,依法依规制定推动落后产能退出方案,对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业落后产能进行严格排查清理。推进房地产去库存,商品房待售面积下降16%,去化周期降至11个月。贯彻国家减税降费政策,全年为企业及工商户减免税633.2亿元、办理出口退税207.4亿元。