政府工作报告

  2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚决贯彻中央和省各项决策部署,在市委坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领高质量发展,积极抢抓京津冀协同发展重大机遇,攻坚克难、拼搏竞进,经济社会发展取得新成就。

  一、二○一八年工作回顾

  (一)主要指标平稳增长,经济质量进一步优化。预计全市地区生产总值同比增长6.8%,固定资产投资同比增长7%左右,规模以上工业增加值同比增长4%左右,社会消费品零售总额同比增长10%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.8%;一般公共预算收入完成362亿元,同比增长9.2%。预计规模以上工业利润增长25%,同比提高41个百分点;服务业增加值增长11%,对经济增长的贡献率达到70%,三次产业结构由6.5:43.8:49.7调整为6:39:55;单位生产总值能耗下降3.5%以上;研发经费支出占生产总值比重达到1.43%。

  (二)*推动协同发展,一体化步伐进一步加快。对标对表“国家大事”,全面开展北中南三大板块总体规划及系列子规划编制工作,北三县与通州区协同发展“1+1+1+4+8”规划体系、大兴国际机场临空经济区廊坊片区“1+1+1+8”规划体系已取得初步成果,雄安新区周边县(市)城乡总体规划编制工作进展顺利。坚决落实国家和省对京冀交界地区和雄安新区周边地区管控政策,北三县按照与通州区“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”要求,实施贴边区违法建设专项整治行动,对贴边区内项目列出清单、建立台账、分类整治,纳入拆迁范围的33项违法建筑彻底“清零”;全力支持大兴国际机场建设,涉及我市11项配套迁改项目基本完成,回迁区安置房加快建设,噪声区5个村街拆迁和降噪区17个村街降噪工作基本完成;及时出台服务支持雄安新区规划建设的决定和实施方案。加快推动交通、产业、生态环保三大重点领域率先突破,密涿高速廊坊段实现通连,京雄城际铁路、新机场北线高速、津石高速开工建设;中国移动大数据中心、中航试金石检测基地等一批京津转移项目加快建设或建成投产。全年引进京津项目161个、资金660亿元。扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续强化大气污染综合治理,全面完成7.7万户“煤替代”扫尾工程,三年累计完成99万户,在全省率先实现农村地区散煤“清零”;33台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务全部完成,主城区实现超低排放集中供热全覆盖。动态排查整治“散乱污”企业1788家,深度治理VOCs 企业128家。推广新能源标准车4819辆,完成省定任务的268%。主城区121家在建工地全部安装PM10在线监测设备。在工程停工、错峰生产等10个方面实施差异化监管,禁止“一刀切”。2018年全市空气质量综合指数5.94、同比下降10.14%,在169个国控重点城市中倒排第39位,PM2.5平均浓度下降到52微克/立方米,为近年来最好水平,重污染天数12天、同比减少13天,优良天数222天、同比增加8天,空气质量持续改善,蓝天白云越来越多。着力推进水污染防治,全年新建12座城镇污水处理厂和8座园区污水处理厂,新增污水处理能力28.6万吨,其中5座达到京B标准。全市180条河渠纳入河长制管理。6条国省控重点河流7个考核断面中,5个消除劣Ⅴ类水质,超额完成国省下达年度目标任务。全年营造林107.89万亩,森林覆盖率达到32.22%,涌现出“千亩樱花海”“万亩银杏林”等一批高水平景观项目。

  (三)扎实推进项目建设,产业结构进一步优化。实施亿元以上项目1004项,其中10亿元以上项目163项,亿元以上产业项目中战略性新兴产业和现代服务业项目占比达到60%以上;争列省重点项目38项,完成投资占年计划的143.4%。制定实施战略性新兴产业发展三年行动计划,新型显示、高端制造、大数据等六大重点产业规模不断壮大,总投资280亿元的第6代AMOLED项目已试生产,达产后将满足9000万部智能手机全柔性折叠屏需求;总投资81亿元的中安信碳纤维及康得复材一期形成1700吨的年产能,总投资4.8亿元的河钢集团创新基地等一批重大项目签约落地,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达到22.7%,同比提高6.2个百分点。现代物流、文化旅游、电子商务等现代服务业加快发展,增加值同比增长14.3%,占服务业增加值比重达到65%。整体退出安次洸远钢厂,化解钢铁产能808万吨,妥善安置职工6000多人。开展“千企转型”行动,实施技改项目538项。设立1.5亿元财政专项奖励资金和“市长特别奖”,助推实体企业提档升级、增产增效。设立工业设计专项资金,建成全省首家市级工业设计创新中心。装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到38.4%。实施科技创新三年行动计划,新增协同创新基地5家,总数达到27家;267家企业通过省高新技术企业专家评审,新增科技型中小企业1253家,新增市级以上孵化器和众创空间12家,新增院士工作站6家,万人发明专利拥有量达到4.85件;全市技术合同交易额达到88.5亿元,增长180%。我市入选中国城市创新竞争力百强。