政府工作报告

  (四)加快改革开放步伐,发展活力进一步**。坚决落实中央和省各项改革部署,突出抓好投融资、科技、金融财税等九项改革。*推进“放管服”改革,进一步提升审批效率,推出简单事项马上办、复杂事项加速办、应上尽上网上办、管家服务省心办“四办”服务承诺,277项行政许可事项全部实现网上运行,审批效率平均提高75%,市主城区学校建设项目审批时间由238个工作日压减至72个;加快推进商事制度改革,全面推行“五十证合一”,企业登记注册实行“审核合一、一人通办”和全程电子化,办照实现即来即办、立等可取,企业开办时间由20个工作日压减至4个,全市市场主体达到36.07万户,同比增长13.25%。全面落实减税降费政策,加快推进预算绩效管理改革。顺利完成市级机构改革,扎实推进县级机构改革。科教文卫、生态文明等领域改革稳步推进。积极开展“双创双服”活动,出台一系列支持民营经济发展的政策措施,建立健全政企面对面、政银企保对接等常态化企业帮扶机制,全市举办政企面对面对接帮扶活动102次,帮助企业解决问题431个,开展政银企保对接活动213次,帮助企业融资160亿元;开通政企直通服务网上平台,实现了政府与企业从线下到线上全方位的零距离互动对接。我市民营经济增加值占生产总值比重达到72%以上,上缴税金占全部税收比重达到90.7%,从业人员占比达到82.3%;新奥集团、华夏幸福、荣盛发展、宏泰发展等11家企业入选“河北省优秀民营企业百强”,大厂、永清、固安、霸州4个县(市)跻身“全省民营经济发展先进县十强”,我市成为唯一连续6次获得全省民营经济发展先进市的设区市。成功举办“5·18”经洽会、“9·26”农交会、首届雄安国际健康论坛、京津冀国际投洽会等重点展会80个,我市被评为“改革开放40周年中国优秀会展城市”,廊坊开发区入选“2018中国产业园区持续发展百强榜单”、获评“2018中国大数据明星产业园”。廊坊综合保税区获国务院正式批复,京东集团跨境电商项目建成投运。实际利用外资完成10.5亿美元,预计全年进出口完成465亿元,同比增长28.5%。区域合作扎实推进,“通武廊”协同发展12项合作工程顺利实施,“静沧廊”三地开展全方位战略合作。

  (五)社会事业加快发展,民生保障进一步增强。全年财政民生支出505.6亿元,占一般公共预算支出的81.5%;20项民心工程全部完成。实施健康、助残、教育、产业就业、社保兜底、危房改造等系列攻坚行动,实现脱贫退出1474户、4189人,分别占到建档立卡总量的71.2%、79.6%;安次区被评为河北省脱贫攻坚奖先进集体。对口帮扶张家口5个深度贫困县,落实帮扶资金1.91亿元。进一步提高社会保障水平,城乡低保平均保障标准达到每人每月693元,城乡居民基础养老金最低标准达到118元,均为全省最高;城镇新增就业7.3万人,登记失业率继续保持全省最低;老旧小区改造完成114个,棚户区改造开工10741套,均超额完成省定任务。坚持优先发展教育,实施60所中小学、幼儿园新改扩建工程,补充教师2556名,创建标准化学校128所,顺利完成历时五年的“全面改薄”工程,全部县(市、区)通过“义务教育发展基本均衡县”国检验收。以文安、香河为试点启动实施基层卫生综合服务能力“双提升工程”,与首都儿研所、通州妇幼共建的廊坊儿童医院、妇产医院正式开诊,中国医学科学院北京肿瘤医院廊坊分院确定选址。成功举办中国图书馆年会、中超华夏幸福主场赛事,廊坊城市知名度、美誉度进一步提升。加快《廊坊市城市总体规划(2018—2035年)》编制;在主城区实施12条“断头路”区段打通工程,8个区段实现通车,其余区段正在按计划加快推进;精心谋划并开工建设光明道上跨京沪高铁立交桥项目,促进光明道东西更加畅通,主城区南北有机连接;外环路西南环线正式闭合通车,彻底结束外环路长期断环的历史;新建公厕129座,达到每平方公里4座的国家设置标准;认真整改市民服务中心遗留问题,一期工程具备入驻条件;殡仪馆迁建工程开工建设。积极开展农村人居环境治理,农村公路新改建完工里程突破500公里,清理积存垃圾1280万立方米,改造厕所7.47万座,香河县被评为“全省农村人居环境整治全域完成示范县”,大厂县被授予“全国文明城市提名城市”称号,固安县通过省级文明县城验收。*开展安全生产隐患大排查、大整治攻坚行动,工矿商贸事故起数、死亡人数实现双下降,全省最低。认真做好军队退役人员管理服务工作,“两站两中心”建设、数据信息采集、悬挂光荣牌实现全覆盖。扎实推进防范化解重大风险、扫黑除恶专项斗争、治理拖欠农民工工资等工作,圆满完成全国两会、庆祝改革开放40周年大会等重大活动安保维稳任务,筑牢首都政治护城河。民族宗教、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、妇女儿童等各项工作均取得了新成绩。