政府工作报告

  ——坚持改进作风,自身建设不断加强

  一年来,县政府班子始终坚持以人民为中心的发展思想和以问题为导向的工作理念,坚决贯彻落实“十个不准”“八个严查”[13]规定,切实加强自身建设,抓落实、谋发展的能力不断提升。坚决贯彻中央、省市和县委重大决策部署,树牢“四个意识”[14],坚定“四个自信”[15],做到“两个维护”[16],政府各项工作始终沿着正确方向前进。坚持依法行政,健全完善重大决策合法性审查机制,积极推行政府法律顾问制度,深化政务公开,行政权力规范运行。认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进政府系统党风廉政建设,积极支持纪委监委监督执纪问责,加强公共资源交易、项目建设、财政资金和行政审批管理,紧盯“四风”新表现,强力整治作风方面存在的突出问题,着力维护为民务实清廉形象,政府公信力有了新提升。

  各位代表,刚刚过去的2018年,是我县脱贫攻坚加速推进、发展基础不断夯实、城乡面貌明显变化、人民生活持续改善的一年。一年来,全县广大干部群众在强力推动脱贫攻坚和经济社会发展实践中付出了艰苦卓绝的努力,较好地完成了各项目标任务。这些成绩的取得,是县委总揽全局、正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,是各级各部门和广大干部群众团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向理解、信任和支持政府工作,为加快西和脱贫攻坚和经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众、各位人大代表、政协委员、离退休老同志、脱贫攻坚各级帮扶单位及帮扶干部、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,客观审视一年来的工作,我们有成绩、有进步,但与广大人民群众的期盼、脱贫攻坚严峻形势和经济社会高质量发展的要求相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:全县还有剩余贫困人口4.49万人,脱贫攻坚任务依然艰巨繁重;农业特色产业小而散、品牌少,促进农业增效、农民增收还需加倍努力;全县市场主体少,财税增收缓慢,第三产业薄弱,县域经济总量小、发展层次低;一些干部推动工作落实的能力和水平与新形势、新任务的要求还不相适应。这些困难和问题,县政府将一如既往地高度重视,采取针对性措施认真加以解决。

  2019年主要任务和工作重点

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是我县决战脱贫攻坚、实现整县脱贫摘帽的冲刺之年。展望新的一年,中央实施乡村振兴战略、新一轮西部大开发、打好“三大攻坚战”[17]等重大战略部署的时间表、任务图更加明晰,国家和省市将进一步加大对深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度,蕴藏着新的政策机遇和发展先机。从内部环境来看,经过全县上下的不懈努力,脱贫短板不断补齐,贫困人口逐年下降,投资环境不断改善,社会大局和谐稳定,干部作风不断改进,全县发展思路更加明确,发展基础更加坚实,发展氛围更加浓厚。我们将更加充分地估计形势,更加有效地应对挑战,更加有力地推动落实,决战决胜脱贫攻坚,谱写西和发展新篇章!

  2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立和自觉践行新发展理念[18],全面贯彻落实中央、省委经济工作会议、农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,深化实施市委“433”发展战略[19],深度落实县十五次党代会总体部署,以脱贫攻坚为统揽,突出创新驱动、项目带动和投资拉动,着力补短板、夯基础,调结构、促转型,惠民生、增和谐,奋力夺取脱贫攻坚新胜利,开创县域经济发展新局面,为如期实现整县脱贫和全面建成小康社会而努力奋斗!

  主要预期目标是:全县生产总值增长6%,固定资产投资增长5%,规模以上工业增加值增长7.5%,大口径财政收入增长5%,公共财政预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长11%,贫困发生率下降到4.1%。万元地区生产总值能耗、主要污染物排放总量等约束性指标严格达标。

  围绕上述目标任务,重点抓好十个方面的工作:

  (一)咬定目标实干,奋力冲刺脱贫攻坚。严格按照整县脱贫退出验收标准,紧盯剩余147个未脱贫村和4.49万贫困人口,以精准落实“一户一策”为抓手,以产业扶贫为重点,全力补短板、强弱项、促达标,力争全年脱贫退出贫困村97个、贫困人口2.9万人。