政府工作报告

  重点领域改革稳步推进。全面推进供给侧结构性改革,积极落实“三去一降一补”[8]任务,加快淘汰落后产能。农村“三变”改革[9]在成功试点的基础上全面推开。集体林权配套改革和国有林场改革稳妥推进。集体土地使用权及农房所有权确权登记发证工作取得阶段性成果,73.55万亩农地确权登记颁证任务全面完成。恢复重建或改造提升了苏合、姜席等6个基层供销社,供销社综合改革有序进行。安全生产领域改革、城市综合执法管理体制改革全面启动,持续推进不动产登记、财税金融、医药卫生、国资国企、商事制度等重点领域改革,发展活力不断增强。

  ——坚持改善民生,社会事业全面进步

  民计民生持续改善。全力兴办为民实事,省市分解落实的19件及县政府年初承诺的10件实事及人大代表建议、政协委员提案基本办理完成,有效解决了广大群众高度关注的住房、行路、吃水、供热、上学、公共服务和社会保障等方面的热点问题。认真落实就业扶持政策,不断拓宽就业渠道,新增城镇就业1923人。加大惠农政策落实督查力度,各项惠农资金及时足额落实到位。

  社会保障不断加强。*开展城乡低保清理规范专项整治行动,全面落实城乡低保、特困供养和大病医疗救助政策,不断提高农村一、二类低保和特困供养补助水平。全年发放城乡低保资金1.24亿元、城乡居民基本养老保险金6962万元、城镇企业职工养老保险金7927万元、大病医疗救助资金1286人次688万元、临时生活救助9960人次3418万元、残疾人“两项”补贴5883人549.56万元、优待抚恤金2847人1063万元。投入资金108.2万元,为5.22万名60周岁以上老年人和0.18万名留守儿童购买了意外伤害保险。扎实开展“六查三问一细化”工作,保障困难群众安全温暖过冬。统筹推进困难家庭就业、老龄、孤残等工作,社会保障水平不断提升。

  社会事业全面进步。大力发展教育事业,新建农村幼儿园73所,实施义务教育“全面改薄”校舍工程60个、农村中小学温暖工程26个,全县义务教育阶段学校标准化建设全部达标,义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估验收。高中阶段教育教学质量不断提高,高考二本上线882人,同比增长18%。深化医药卫生体制改革,加快基本公共卫生服务体系、医联体[10]和卫生信息化建设,全面推行分级诊疗制度,城乡医疗卫生服务水平不断提升。加强食品药品监管,全力保障群众饮食用药安全。完成了博物馆二期陈列布展,累计建成农村综合性文化服务中心383个、农村文化广场265个,城乡公共文化服务体系日趋完善。广泛开展精神文明创建活动,我县被命名为“省级文明县”。科技、粮食、县志、档案、地震、气象、物价、民族宗教、国防动员和“双拥”等各项事业都取得了新进展,为经济社会发展做出了积极贡献。

  ——坚持综合治理,发展环境更加优化

  生态环境持续改善。认真整改中央和省市环保督察反馈的问题,加快重金属污染防治、中小河流水环境综合治理、环境保护在线监控平台、城区水源地居民生活污水处置防护等重点环保项目建设。及时启动全县生态红线划定工作,全面推行河(湖)长制[11],扎实推进水、土壤和大气污染防治,规范危险废弃物管理,环境保护工作取得新成效。加强散煤经营市场和煤质管控,煤炭经营市场秩序得到整顿和规范。超额完成城乡建设用地增减挂钩任务,完成拆旧区复垦607亩。*开展“大棚房”[12]清理清查,严肃查处土地违法违规行为。加强林业生态建设,实施绿色通道40公里、新一轮退耕还林2.5万亩,落实重点公益林管护44万亩,全县森林覆盖率达到38.6%。

  社会大局和谐稳定。*开展扫黑除恶专项斗争,依法推进“黄赌毒” “盗抢骗” “三反一查”等专项治理,严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产工作责任制,建立安全生产工作责任清单,加强安全监管执法、隐患排查治理、基层基础建设和安全宣传教育,持续*开展“双查双整”专项行动,全县安全生产形势总体稳定。坚持法治信访和依法治访,严格落实县级领导周四定期接访、带案下访和重点信访案件包抓化解制度,高度重视网络舆情,及时回应网民诉求,信访秩序不断好转。*开展法治宣传教育,扎实推进“七五”普法,依法治县进程明显加快。