提升农业开发水平。全面落实省市产业发展扶持政策，加大对农民专业合作社的扶持引导力度，支持民旺马铃薯、广鸿中药材、恒力半夏、巧乡生态农业、稍峪绿地田园综合体等一批农业龙头企业和专业合作社围绕主导产业开发、领办或创办一批现代农业示范园区，鼓励和吸引农户以订单农业、股份合作和入园创业等方式，参与园区建设，带动产业增效和农民增收。
加强农业基础建设。加快土桥峪梁、彭寺坡耕地水土流失综合治理项目建设，争取实施稍峪河生态清洁小流域综合治理工程、洛峪河防洪治理工程。严格落实粮食安全措施，全县粮食种植面积稳定达到24万亩以上。做好城乡建设用地增减挂钩[20]工作，严格落实耕地“占补平衡”制度，全面加强耕地保护。扎实推进农村土地整治和高标准农田建设，稳步提升耕地质量。加大农村道路、水利、电力等基础设施升级改造力度，不断弥补农业基础设施短板。
(三)坚持投资拉动，不断增强发展后劲。坚持把项目建设作为推动发展的第一抓手，立足县情实际，全方位谋划实施一批补短板、强基础、增后劲的重点项目，支撑经济社会全面协调发展。
积极谋划争取项目。认真研究国家和省上关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见，紧盯十大绿色生态产业及九大重点领域补短板投资导向，积极谋划论证，努力争取一批投资规模大、带动能力强的重点项目。配合做好兰汉高铁可行性研究及争取过境西和相关工作，谋划、论证和实施一批县乡村道升级改造项目，持续优化全县路网结构。积极研究论证西汉水向城区调水方案，力争彻底解决城区供水不足的问题。
加快推进重点项目建设。全力抓好计划实施的91个重点项目，完成年度投资27.4亿元。加快推进北京德青源“金鸡产业”、中国中药集团西和中药材产业园建设进度，年内实现投产。积极实施城区棚户区改造配套基础设施、工业集中区大桥及场地平整(二期工程)、海通现代物流园、大桥镇易地扶贫搬迁综合安置楼、县职业中专搬迁和农网改造升级等重点项目。加快晒经供水工程建设，上半年实现供水。新建十里姚河至姚堡、何坝镇至姜席镇姜窑村公路，升等改造西峪至马元公路、S329龙凤至段庙段公路，实施“畅返不畅”整治及水毁公路修复200公里。在重点项目规划选址、用地预审、环境评价等相关手续办理上靠前服务，做到项目一经获批，即可开工建设，不断提高项目建设水平。完善项目建设协调督查机制，积极破解征地拆迁难题，确保项目建设的速度、质量和效果。
促进招商项目落地实施。进一步完善招商引资优惠政策，建立招商引资项目清单管理制度，对在广州、深圳签约的56个脱贫攻坚项目，加强衔接，跟踪服务，力争3月底前全部落地建设。跟进佰福得花椒液和牡丹液生产线、新能源汽车集中式充电综合服务等重点招商引资项目协调服务工作，提高项目履约率和落地率，力争早日建成投产。加大节会招商、上门招商、以商招商、网络招商力度，不断扩大招商引资规模，提高招商引资成效。
加强和规范项目管理。严格落实项目建设“五个一”责任制、法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身责任追究制，健全项目立项、招标、施工、监理和验收全程监管机制，加强项目预决算管理，强化审计监督，坚决杜绝未批先建、超预算等问题发生，确保各类项目依法合规实施。加强政府投资项目资金管理，确保资金安全规范运行，切实提高资金使用效益。
(四)统筹规划建设，提升城市服务功能。坚持“规划先行、建管并重”，以县城为重点，统筹推进小城镇建设和环境综合治理，全面提升城乡规划、城市建设和管理水平，打造美丽宜居新西和。
完善城乡发展规划。树立开放思维，注重前瞻性和科学性，高标准编制城区和8个建制镇控制性详细规划、城区天然气工程专项规划，完成全县“多规合一”[21]城乡统筹总体规划和县域乡村建设规划报审，积极构建以县城为中心、乡镇为支撑、乡村为节点的新型城镇化体系。严格城乡规划建设审查和管理，加强规划执法，杜绝违法建设行为，维护规划的严肃性和权威性。
加快完善城市功能。按照布局合理、功能齐全、设施完善的总体要求，加快市政基础设施建设，促进城市扩容提质、提升品位。加快推进2018年500套城市棚户区改造，启动2019年110套棚户区改造工程。全面完成城北迎宾路、中山南路加油站至五里村段、滨河西路商业步行街(二期)、滨河西路麻池桥至农场路桥段、伏羲大道杜河至下寨段、卢河路等城区重点道路改造工程。启动实施公安局旧址市民休闲广场、北川换热站、城南垃圾中转站、县城蔬菜综合批发市场、县医院医技楼、疾控中心业务用房、残疾人托养中心、交警大队车辆管理所及考试中心等项目。加快污水处理厂提标改造及城区污水收集管网建设，谋划争取城乡生活垃圾无害化处理项目。进一步完善城区供水、供气、供暖等市政基础设施，加强运营管护，提高保障能力。加快城市绿化建设，完成滨河西路道路景观绿化、伏羲大道张磨桥至麻池桥绿化改造工程，美化城市环境。争取实施长道镇、何坝镇污水处理厂项目，统筹推进重点镇公共服务能力建设，不断提高城镇化水平。