政府工作报告

  坚持改进作风,努力建设人民满意的服务型政府。始终坚持以人民为中心的发展理念,牢记为人民谋幸福的初心和使命,把改善和发展民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,紧盯群众最关心、最关注的问题,千方百计为群众办实事、解难事。加快网络行政审批系统应用,让信息多跑路、群众少跑腿,全面提升行政效能和服务水平。坚持把保障和改善民生与脱贫攻坚紧密结合,着力推进教育扶贫、健康扶贫,强化政策兜底保障,全面推进“两不愁、三保障”政策措施落实,切实提升人民群众的获得感和幸福感。

  坚持真抓实干,努力建设人民满意的效能型政府。牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,严格遵守政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实中央、省市和县委的决策部署,主动适应经济社会发展新常态,推进思维创新、工作创新、机制创新,切实增强决战脱贫、决胜小康的政治自觉、思想自觉和行动自觉,努力提高政府服务发展、加快发展的效率、能力和水平。

  坚持依法行政,努力建设人民满意的法治型政府。始终把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个环节,依法全面履行政府职能,自觉接受县委领导、县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督。健全“三重一大”事项依法决策机制,完善重大事项公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论的决策程序。严格行政执法责任制和执法过错追究制,加大事关群众切身利益的重点领域执法力度。不断深化政府信息公开,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权,进一步提高政府工作法治化水平。

  坚持清廉从政,努力建设人民满意的廉洁型政府。严格落实党风廉政建设主体责任制,认真履行“一岗双责”,全面加强政府系统党风廉政建设。建立权力清单和负面清单制度,管好用好公共资源、公共权力、公共资金,加强公务接待、公务用车、办公用房管理,强化财政监管和审计监督,严肃查处各类不正之风和违法违纪案件。不断加强政府系统廉政建设和纪律教育,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,树立为民务实清廉的政府形象。

  各位代表:决战决胜脱贫攻坚、在2020年全面实现整县脱贫“摘帽”是时代赋予的历史使命,也是我们肩负的神圣职责,更是广大干部群众的共同期盼。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,凝聚全县人民的智慧和力量,不忘初心、砥砺前行,攻坚克难、扎实工作,为决胜脱贫攻坚、建设幸福美好新西和而努力奋斗!

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  名词解释

  [1]“两不愁、三保障”:即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  [2]“先诊疗、后付费”和“一站式结算”:即建档立卡贫困人口住院无需缴纳住院押金,出院时实现基本医保、大病保险、医疗救助等“一站式”信息交换和即时结算,患者不需跑路,只需支付自付费用。

  [3]“双扶双带”:即扶持建档立卡贫困户,扶持县内企业和新型农业经营主体,带动建档立卡贫困户增收脱贫,带动村集体经济发展壮大。

  [4]“3+1”立体化普惠金融支撑体系:“3”是指:推进农村“三权”抵押贷款试点工作,解决“三农”融资问题;设立中小企业融资增信资金池,解决中小企业融资问题;打造政府投融资平台,解决重大项目融资问题。“1”是指:优化金融生态环境,夯实金融支撑的信用基础。

  [5]“放管服”改革:“放管服”即简政放权、放管结合、优化服务简称。

  [6]“四办”改革:即一窗办、一网办、简化办、马上办。

  [7]“最多跑一次”改革:即通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

  [8]“三去一降一补”:即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

  [9]农村“三变”改革:即资源变资产、资金变股金、农民变股东。资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素,通过入股等方式加以盘活;资金变股金是指在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入到农村的农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金、支持村集体发展资金等,量化为村集体股金投入各类经营主体,村集体和农民(贫困户优先)参与分红;农民变股东是指农民将个人的资源、资产、资金、技术、技艺等,入股到经营主体,成为股东、参与分红。