(五)坚持惠民生促和谐，全力提升群众获得感。全面践行以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，民生支出占一般公共预算支出比重达72.3%。保障体系更加健全。新增城镇就业6.75万人，城镇登记失业率控制在3.5%左右。社会保障扩面提标，城市低保标准由每人每月420元提高到480元，县(市)和城区农村低保由每人每月260元分别提高到320元、480元。机关事业单位养老保险制度改革顺利实施，企业退休人员养老金实现“十四连调”。异地就医住院费用直接结算全面启动，24家定点医院纳入国家异地就医结算平台。改造农村危房8596户。在全省首创“慈惠民生保险项目”。社会事业加快发展。超大班额基本化解，“全面改薄”成效明显，学前教育快速发展，铁一中、市九中完成搬迁，市十七中迁建和市示范性综合实践基地、衡阳幼师高专建设等项目推进顺利。公立医院综合改革有序进行，分级诊疗体系建设不断完善。文化事业欣欣向荣，田汉大奖实现零的突破，电影《一代女魂唐群英》获北欧国际电影节、澳门国际电影节多项提名，《援军明日到达——1944衡阳保卫战》成功立项。质量、民族、宗教、移民、气象、农开、供销工作扎实推进，消防、水文、港澳台、海关、文化市场综合执法工作不断加强，妇女、儿童、老龄事业健康发展。公共治理创新推进。全市安全生产、食品药品安全态势总体平稳。稳妥处置京港澳高速衡阳段“6·29”重大道路交通事故、耒阳“9·1”事件和衡东“9·12”案，举一反三加快完善社会治理体系。石鼓区演武坪社区工作法在全国推广。“雪亮工程”加快建设，“一村一辅警”加速配置，“空中快警”正式组建，“扫黑除恶”经验被中央政法委推介，“云端2018”专项行动荣获全国先进，缉毒战果排名全省前列，“平安衡阳”建设再上台阶。扎实开展信访法治化建设，化解各类矛盾纠纷1.8万余起，办理中央、省移交信访件1500余件，全市进京非访登记同比下降45.6%，信访工作长效机制基本形成。
(六)坚持转作风优服务，全力锻造最强执行力。“互联网+政务服务”一体化平台建设全面启动，政务服务事项网上发布率达100%，依申请类事项网上可办率达75.6%，政务服务工作获全省“五年评比”先进，“12345”政府服务热线连续两年进入全国30强，荣获全国热线“先锋”奖。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督以及社会各界的监督，充分采纳各民主党派、工商联和无党派人士意见、建议，办理市人大代表议案2件、建议332件，办理市政协提案524件。提请市人大常委会审议《衡阳市森林防火条例》，出台首部政府规章《衡阳市畜禽规模养殖污染防治管理办法》。政府法律顾问、重大事项报告等制度全面落实。市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台实现全覆盖。党风廉政建设和反腐败斗争成果不断巩固，机构编制管理严格规范，行政监督、审计监督、财政监管全面加强。
国防动员和后备力量建设质量提高。国家安全、国防动员、人民防空建设成效突出，优抚安置和民兵预备役建设持续加强，我市成为全省唯一的人防融合建设和宣传教育“五进四化”试点城市，军民融合发展呈现新局面。
各位代表!当前，衡阳加快发展谋篇布局的骨架已经拉开，振翅起飞的势能已经积聚，换道超车的动力正在形成。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大指引，得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于全市人民的团结奋斗，得益于各级人大、政协监督和社会各界人士的关心支持。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、各人民团体，向驻衡部队、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持衡阳发展的各界人士和朋友们，表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也必须清醒地看到，经济社会发展仍存在不少短板和困难。一是发展质量还不够高，部分指标未能实现既定目标;经济发展结构还不优、效益还不高，县域经济薄弱，振兴实体经济面临诸多困难。二是城市发展与省域副中心定位还有差距，城市建设品质和管理精细化水平还不够高，城市更新推进缓慢，城镇化水平有待进一步提升，区域协调发展问题不少。三是各类风险矛盾交织，化解政府性债务、防范金融风险、安全生产、生态环保、社会治理等仍存在薄弱环节。四是民生领域存在不少短板，教育、医疗、社保、住房等公共服务供给还不能完全满足群众需求。五是作风建设仍不能完全适应新要求，不担当、不作为、不敢为、不善为等问题不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真研究，切实解决。