政府工作报告

  (二)坚持重实业兴实体,全力推动高质量发展。工业经济迈向“升级版”。振兴实体经济“3311”工程计划和工业原地倍增计划*实施,规模工业增加值增长7.5%。实体经济发展质量不断提升,军民融合、有色金属、轨道交通、精细化工、新能源汽车和纺织服装等千亿级产业集群来势喜人。建滔环氧氯丙烷、10万吨离子膜烧碱项目竣工,水口山铜铅锌产业基地30万吨锌、力赛大型锂电池储能(一期)、富士康IDX产业园等项目投产,恒天智电雁城牌新能源客车交付使用,比亚迪智能制造产业园、湘南纺织产业基地、新能源汽车产业、黄金集团高性能铝合金新材料等项目进展顺利,70余家企业开展智能化改造,南岳生物制药获评国家绿色工厂,“衡阳制造”正奋力再次崛起。园区支撑作用进一步增强,省级以上工业园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达70%以上,松木经开区通过国家循环化改造示范试点园区终期验收。特色农业加快发展。“两区划定”全面完成,粮食总产超过330万吨。新造油茶林14.2万亩、低改垦复17.6万亩,成功承办全国油茶产业发展现场会,发布全省首个茶油地方标准,全国唯一的“国家油茶生物产业基地”落户我市,打造中国油茶第一强市迈出坚定步伐。新增“三品一标”产品认证126个,金甲岭萝卜、衡山红脆桃、衡东黄贡椒荣获国家农产品地理标志登记,“三黄两茶”和特色蔬菜产业被列入“一县一特”省级主导特色产业发展指导目录。常宁市获批全国农村一二三产业融合发展先导区。衡南县获批全国农业社会化服务体系建设试点县。现代服务业持续壮大。社会消费品零售总额增长10.6%。市金融信用信息服务中心服务模式在全国创造衡阳经验;53家企业纳入市重点上市后备企业资源库。白沙物流园投入运营,唯品会衡阳电子信息产业园、衡缘物流中心等项目进展顺利,全国首个工惠驿家线下项目落户我市;完成电商交易额165亿元,增长27%。南岳旅游带动效应明显,工业旅游、乡村休闲游成为新热点,全市共接待游客7016.2万人次,实现旅游总收入630.3亿元,分别增长13.2%、11.2%。

  (三)坚持推改革求创新,全力培育发展新动能。重点改革不断*。以壮士断腕的决心关停并转,关闭非煤矿山11座、中小煤矿8处,清理处置国有“僵尸企业”9家。农业供给侧结构性改革步伐不断加快,农村土地确权登记颁证和农村集体产权制度改革清产核资工作基本完成。“放管服”改革持续深化,“多证合一、一照一码”改革有条不紊,“最多跑一次”改革加速推进,营商环境进一步优化。国企国资改革稳步实施。商事、城管执法、生态环保等领域改革有力有效。创新创业氛围浓厚。大众创业、万众创新*人心,各类市场主体达29.6万户,实现创业带动就业5.5万人。首个国家级孵化器科创智谷即将投运。新增高新技术企业61家。人才新政有效实施,创新发展平台不断完善,新增院士专家工作站6家、省重点实验室2个;南岳电控获评国家企业技术中心。开放水平明显提升。优化营商环境20条、招商引资30条等政策叠加实施、落地见效,“2018衡州经济发展论坛”“长洽周”等活动成果丰硕,全年签约引进项目122个,总引资额1169.9亿元。五定班列、无水港、公路口岸、综保区稳健运行。95家企业实现外贸业绩“破零倍增”,进出口总额居全省第二,富士康进出口总额继续保持全省单体企业第一。与“一带一路”沿线50余个国家和地区建立经贸往来,国际友好城市总数达8个,衡阳的“朋友圈”越来越大。

  (四)坚持抓协调促统筹,全力建设最美地级市。中心城区建管全面提质。科学规划、精美建设、精致管理要求全面落实,全国文明城市创建、新一轮城市总体规划修编等工作稳步开展,历史文化名城保护规划上报省政府审批。陆家新区、滨江新区、来雁新城等片区开发加速推进。城市“双修”稳步实施,“三江六岸”生态绿地建设扎实推进,湘江、蒸水游步栈道建设基本完成,雁栖湖片区综合开发进展顺利,“三塔一院”修缮工程有序铺开,东洲岛绽放新颜。开工棚户区改造1.8万户。城区公厕全面升级到三类以上标准。完成拆违37.4万平方米,在全省率先启动电动摩托车登记管理,市区烟花爆竹禁放扎实推进,中元节文明祭祀蔚然成风,“两站一场”整治成效明显,城市管理水平和文明程度持续提升。立体交通网络健全完善。怀邵衡铁路衡阳段建成通车;大源渡二线船闸主体基本完成,祁东归阳千吨级码头建设稳步推进;二环北路基本建成,东洲湘江大桥即将中跨合龙,比亚迪胶轮有轨电车示范线建设顺利启动;内联外拓的交通网络正由蓝图变成通途。乡村振兴战略全面启动。*推进农村人居环境综合整治,扎实开展“三清三拆五治”行动。实施1118个村庄规划编制,创建美丽乡村示范村33个,珠晖区金甲梨园入选全国百个乡村旅游景点,衡南县宝盖村入选全国“100个特色村庄”。农村空闲宅基地腾退全面启动,耕地占补平衡扎实开展。