政府工作报告
——2018年12月27日在新宁县第十七届人民代表大会第四次会议上
新宁县人民政府县长谭精益
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2018年工作回顾
2018年，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，按照经济高质量发展的要求，全力抓重点、补短板、强弱项，经济社会保持良好发展态势。预计全年实现地区生产总值112.09亿元，同比增长8.5%;一般公共预算收入完成8.23亿元，地方收入税占比优化了10个百分点;政府性基金收入完成7.6亿元;财政收入实际增收4.3亿元，增长46%;固定资产投资增速14%，规模工业增加值19.1亿元;完成社会消费品零售总额56.7亿元，增长12.2%;城乡居民人均可支配收入达15440元，增长10.5%;存款余额180亿元，贷款余额88亿元，存、贷款增长率居全市第一位。
这一年，我们始终坚持旅游立县、高位推动，旅游经济快速发展。许达哲省长提出的“百里脐橙连崀山”科学理念*人心，全域旅游不断深化，旅游资源整合、多产融合发展格局逐步形成;崀山旅游美誉度不断提升，组团游客大幅增长;旅游+脐橙品牌效益不断放大，果农真正尝到了农旅融合发展的甜头。
这一年，我们始终坚持生态优先、锐意进取，城乡面貌日新月异。围绕生态宜居、美丽新宁目标，狠抓县城提质扩容、特色乡镇和美丽乡村建设，城乡品质不断提升;扎实开展蓝天、碧水、净土三大行动，生态环境质量持续改善，农村环境卫生综合整治考核获全市第一。
这一年，我们始终坚持产业互融、砥砺前行，经济实力不断增强。工业内联外引、抱团发展，园区实力不断壮大，外贸进出口总额达1.7亿美元，荣获“全省发展开放型经济优秀县”称号;农业转型升级、提质增效，特色产业不断壮大发展;产业互融促进，纳入全省农村一二三产业融合发展示范县范围。
这一年，我们始终坚持民生为本、克难奋进，民生福祉明显提升。脱贫攻坚成效明显，被评为全省先进;全力推进民生实事，社会保障体系日趋完善;惠民政策全面落实，人民生活质量不断提高;荣获全市全面小康推进工作先进县称号，群众获得感显著增强;扫黑除恶*开展，社会大局保持稳定。
一年来，我们主要做了以下工作：
一、着力抓重点、攻难关，“三大攻坚战”取得新成效
精准脱贫纵深推进。以脱贫攻坚统揽经济发展全局，全面实现57个贫困村出列、3.1万人脱贫的年度目标。扶贫领域作风建设年活动扎实开展，“三走访三签字”“问题上墙”等工作全面落实，扶贫干部作风切实转变，扶贫领域突出问题和信访问题得到有效解决，群众对扶贫工作的参与度、认可度、满意度明显提升。全年用于脱贫攻坚资金总额超过16亿元，其中交通、水利、通信等基础设施建设投入6.4亿元，贫困村设施条件显著改善;扶贫产业发展投入2.34亿元，占整合资金的65.3%，产业扶贫典型经验被省、市推介;易地扶贫搬迁和危房改造投入4.5亿元，2792户10675人的易地扶贫搬迁任务全面完成;教育扶贫投入2722万元，惠及3万多贫困学生;贫困人口医疗保障补偿费用1.16亿元，报销比例达85%。贫困农户信贷资金累计发放21.2亿元，金融扶贫示范县创建通过市级验收。贫困劳动力转移就业1526人。电商扶贫服务站建成55家，实现贫困村全覆盖。“景区带村”旅游扶贫模式全面推广，成功打造3条乡村旅游扶贫精品线路，带动贫困村45个。“崀山脐橙”精准扶贫公益广告在央视、湖南电视台播出，扶贫效益显著提升。污染防治全面推进。蓝天保卫战、碧水行动、净土行动扎实开展，生态环境质量总体改善。新建大气自动监测站1个，淘汰黄标车120台，拆除粘土砖厂60多家，碎石场停产整治13家，扬尘治理全面推行“六个100%”。县城污水处理厂二期完成提质改造，永安园区污水处理厂建成并投入运营，回龙寺污水处理厂建成，崀山等5个乡镇污水处理设施完成前期工作;黄金、麻林两家造纸厂关闭拆除，生猪退养工作稳步推进;整治取缔“僵尸船”161艘、非法砂石码头24个，拆解砂石场生产设备21台套。土壤污染地块详查工作全面开展，5家涉锑企业得到整治，3个历史遗留涉锑片区治理项目有序推进。中央环保督察“回头看”期间交办信访件办结18件，省环保督察期间交办16件信访件全部办结，一批群众反映突出的环境问题得到解决。防范和化解重大风险大力推进。政府性债务规模全面核实，政府债务率为29.72%，处在国家划定的安全线范围内。《防范和化解政府性债务风险工作方案》《对外借款清收三年行动方案》得到落实，消化财政往来款项4亿多元。跨部门联合监管不断加强，县城投公司等融资平台体制转型工作全面启动。纵深推进普惠金融发展，“金惠工程”通过市级验收。打击非法集资、互联网金融风险等专项整治力度持续加大，金融领域不稳定因素得到有效防范和化解。