三是着力推进乡村振兴战略。基础设施提档升级。建设农村公路314.9公里，开通农村客运班线27条，全市乡镇客车通达率100%，行政村客车通达率85%，村村通光纤实现全覆盖。推进“厕所革命”，建成各类公厕313座。实施中小型灌区、高效节水灌溉等项目42个，农牧业生产条件明显改善。农业现代化加快推进。全市总播种面积69.07万亩，粮食产量17万吨，粮经饲比例调整为63:23:14，三项作业综合机械化水平保持在81%以上。青稞种植面积占粮食种植面积的71.27%，产量11.95万吨，加工转化率达34%。饲草种植面积18万亩，新增奶牛养殖示范户3000户，建成规模化养殖场11个，新建高标准养殖中心5个。奶牛存栏8.8万头，奶产量达11万吨，增长10%。投资3.1亿元建设的城关区高标准乳制品加工厂投产运营，工艺标准达到世界一流水平。牦牛育肥出栏1.5万头，增长145%。斯布牦牛和拉萨白鸡通过国家农产品地理标志登记，实现零的突破。农村改革步伐加快。完成4.37万户、63.89万亩土地承包经营权确权登记任务，确权率达100%，土地流转面积9.35万亩。林权制度改革稳步推进，全面完成**底工作。兑现草补资金5975.12万元，当雄县草场确权颁证有序开展。在全区首推农机加油一卡通，极大便利了农牧民群众。
四是着力推进全面深化改革。政务服务效能不断提速。加快“放管服”改革，市民服务中心进驻事项从166项增加至203项，办理时限压缩51.11%，29个事项做到现场办结，完成开办企业、不动产登记、工程建设项目审批等重点领域改革“5750”阶段性目标。规范政投项目代建管理、公共资源交易，电子招投标系统正式运行。加快推进“互联网+政务服务”，政务服务APP、微信公众号、大厅智能化设备等服务方式不断丰富，建成投用市级政务服务平台，市县两级申请类事项网上可办率分别达到81.47%和77.99%。财税体制改革有序推进，政府部门预决算全部公开。营商环境不断优化。商事制度改革成效明显，推进市场主体“33证合一”和登记5天办结，加快登记注册全程电子化，全年办理企业“多证合一、一照一码”2.75万户，个体工商户“两证整合”4.52万户。深化增值税改革，着力降低企业税费负担，推行“双随机一公开”市场监管执法。各类市场主体突破10万户，达到101369户，注册资金6478.2亿元，分别增长35.4%和18.1%。开放发展态势不断扩大。S5拉萨至泽当快速通道建设过半，拉萨至那曲高等级公路全线开工。中尼友谊工业园通过国家发改委备案，综合保税区通过第一轮联审，“八通一平”及综合楼基本建设完成。组建市县两级招商引资服务中心，落实招商引资项目339个，实际到位资金330亿元，增长10%。国有企业资产总额达到811.8亿元，增长23.9%，实现利润7.8亿元。完成驻拉部队涉军停偿关停和案件审理工作。持续深化与北京、江苏援藏交流合作，全年落实援藏投资8.55亿元，计划外新增2.5亿元，受援工作取得新突破。
五是着力保障和改善民生。办妥了一批民生实事。覆盖城乡的社会保险制度基本健全，率先在全区实现“五险合一”，发放首批居民社会保障卡。基本公共卫生服务经费提高至人均75元，农牧区医疗制度经费提高至人均555元。城乡低保标准提高至人均9768元、4550元。暖心智慧燃气普惠民生，居民用户近11万，销售增长10%。就业创业整体推进。开发就业岗位5.1万个，实现城镇新增就业18525人，城镇零就业家庭保持动态清零。开展农牧民转移就业培训9687人，实现转移就业17.1万人次、创收4.7亿元。高校毕业生就业观念持续转变，实现就业4286人，就业率92.1%。教育事业优先发展。建成城乡幼儿园38所，新建小学4所，初中、高中各1所，柳梧初中、第一职业技术学校(一期)建成投用，义务教育超大班额全部消除。教育组团式援藏学校增至11所，普通高中升学率达到96.51%，本科上线率59.76%。住房保障坚强有力。投入12亿元启动加荣、加措、洛堆等棚户区改造，城关区阿坝林、达孜区德庆等棚户区改造全面完成。建成小康安居住房2152套，开工建设公租房2385套，发放城镇低收入家庭住房补贴486.23万元。健康拉萨*人心。率先在全区完成包虫病患者救治任务，筛查率、救治率均达到100%，“绝不把包虫病带入小康社会”的承诺有效兑现。启动结核病、肝炎和风湿病综合防治，筛查各类人群65.4万人。开展医疗组团式援藏培训1200人次，拓展新手术、新业务33项，新增2个“以院包科”学科，填补6项西藏医疗技术空白。文化体育事业蓬勃发展。实施58个村级文化中心示范工程、42个乡镇综合文化站提档升级工程，完成7座县城数字影院建设，广播电视综合人口覆盖率分别达到98.88%、99%。建成非物质文化遗产博物馆。开展文化惠民演出，举办藏戏演出季活动，成功创建国家公共文化服务体系示范区，文创园被评为“国家文化出口基地”。发展全民健身事业，举办拉萨首届运动会、承办自治区第十二届运动会，纳木错徒步大会、拉萨半程马拉松等体育赛事影响力日益增强。