(六)增进民生福祉“强保障”，让发展成果更多惠及人民群众。坚持抓重点、补短板、强弱项，优化基本公共服务供给，提升人民群众的参与感获得感幸福感，让民生政策更有温度。
巩固脱贫成效。持续打好脱贫攻坚战，实施易地搬迁群众住房、产业、就业、教育、医疗卫生和基础设施等提升行动，实现高质量脱贫。以扶持发展特色增收产业为突破，延伸拓展产业链条，培育壮大特色产业。加大技能培训力度，引导群众就近就便融入当地产业发展。聚焦特殊困难群体，强化“志智双扶”工作机制，继续发挥奖勤罚懒激励资金作用，引导群众摒弃“等靠要”思想，确保脱贫成果得到长效巩固。继续做好昌都“三岩”片区整体搬迁、那曲高海拔搬迁、羊八井风湿患者集中搬迁等各项工作。
稳定就业形势。开发就业岗位3万个，城镇新增就业1.25万人，农牧区劳动力转移就业16.6万人次，转移就业收入4.3亿元。加强高校毕业生、复转军人等重点群体创业培训，落实就业困难群体技能培训、创业贷款、股权投资及融资担保等精准支持政策。促进高校毕业生多渠道就业和自主创业，确保就业率保持在90%以上。年内培训城镇失业人员和农牧民8500人以上，把有效组织农牧民外出务工、经营增收作为基层组织和驻村工作队的硬任务，引导群众增加工资性收入和经营性收入。全面推行劳动用工实名登记和银行代发民工工资制度，企业劳动合同签订率95%以上，劳动监察投诉案件法定期限结案率98%以上，劳动人事争议仲裁法定期限结案率95%以上。
完善社会保障。提升五大社会保险参保覆盖面，确保社会保险基金收支、运行和管理安全。加强社会救助工作，做到留守儿童关爱保护工作全覆盖，建成精神病人福利院。积极推广社会化养老试点，推进“公建民营”和“医养护”相结合的养老服务模式。开展全市城镇住房普查，加快编制住房发展规划。做好老城区危房改造，年内完成6812套公租房、6419户棚户区改造、255户农村危房改造项目，做好小康安居工程试点和集中安置点收尾工作。推进“放心粮油”工程，加大蔬菜、水果等生活必需品市场调剂，加强价格监测预警，确保市场供需平稳有序。
优先发展教育。高标准完成“五个100%”目标任务，全面提升教育质量。新建幼儿园14所，小学5所，改扩建各级各类学校17所，加强教育资源供给。普惠发展学前教育，加快消除义务教育“大班额”，加强特殊教育事业，促进教育公平。加快职业教育提质发展，推进城关区义务教育均衡发展国家评估认定。深化教育组团式援藏，做好人大附中、北二外与我市联合办学，办好家门口的“西藏班”。狠抓师德师风建设，实施教师教育振兴行动计划，打造过硬师资队伍。加快建设学生午餐配送中心，积极推进城市小学供餐工程，提高供餐覆盖率。
提升健康水平。全面推进“健康拉萨、健康城市”创建，倡导健康文明生活方式，提升全民健康素养水平。创建全民运动健身模范市，做好农牧民健身工程，完善全民健身公共服务体系。深化医药卫生体制改革，完善县乡村三级卫生服务体系，提升农牧区合作医疗报销、药品采购等服务管理水平，建档立卡贫困户家庭医生签约率、服务率达到100%。推进医疗人才“组团式”援藏，市中心医院正式运营，深化以院包科，提升市人民医院大病救治能力。加快县级医院“二级甲等”综合医院建设，完善双向转诊程序，提升基层医疗机构就诊率。持续开展结核病和风湿病查漏补缺筛查和包虫病免费救治，强化卫生应急体系建设、重大疾病预防控制，甲乙类传染病发病率控制在250/10万。推动藏医药事业传承和创新发展，推广藏医药浴等特色技术服务。
促进文化体育事业发展。培育和践行社会主义核心价值观，办好西藏民主改革60周年庆祝活动。开展文艺、电影、图书下乡活动，推动“农家书屋”“寺庙书屋”服务升级，提高公共文化服务供给保障水平。加强非物质文化保护，筹备成立象雄文化研究中心。加强广播电视及新闻出版工作，开展“扫黄打非”行动，强化网络空间治理。做好藏语文编译，加大规范用字执法检查力度。加快体育产业发展，建设体育产业众创空间，举办区域性体育文化产业论坛。继续办好拉萨半程马拉松、纳木错徒步大会等品牌赛事，加快体育与旅游、文化融合，打造城市文化名片。