政府工作报告

  推动现代服务业突破性发展。高标准建设省级服务业综合示范区,打造爱飞客航空、农耕文化旅游、养生山水等品牌。推进龙山中央商务区等项目建设,做大做强现代商贸业;实施荆门国际内陆港公铁物流中心、沙洋新港物流园等项目,建设全国重要的区域性物流基地;加大湖北群艺、文化宫等文化创意产业园区(街区)建设力度,积极培育新兴服务业态;编制全域旅游规划,加快漳河爱飞客小镇、莫愁村、圣境山旅游综合体等项目建设,办好首届湖北油菜花节,打造航空运动与长寿养生旅游目的地、产旅融合型全域旅游示范区。

  推动新经济新业态蓬勃发展。聚焦数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济,构建新经济产业生态圈。加快人工智能与产业发展融合,重点推动10家企业开展智能化改造。不断拓展大数据应用空间,在生产经营、精准医疗、城市管理等领域实施一批示范项目,实现规模以上企业“上云”全覆盖。完善电子商务网络体系,加强电子商务质量监管,全市规模以上企业电子商务应用普及率达到90%。

  (二)全力加快新旧动能转换

  突出发展第一要务、创新第一动力、人才第一资源,不断提升经济含金量、含新量、含绿量。

  进一步突出创新引领。积极建设国家创新型城市,力争高新技术产业增加值增长12.5%,研究与试验发展经费占GDP比重达到2.3%,高新技术、科技型中小企业分别达到280家、300家。构建以企业为主体、市场为导向、主导产业为重点的区域创新体系,组建省级产业技术研究院,新增省级以上科技创新平台10家。

  进一步激活人才资源。柔性引进15个重大产业人才项目、10个博士团队,定向培养800名技能人才,做实院士专家工作站,新增工作站10家。加快科创社区建设,提供产学研居娱一体化服务。全面落实人才政策,让各类人才充分施展才干、聪明才智迸发涌流。

  进一步优化投资结构。完善项目储备库、建设库、达效库,从投资源头改造旧动能、培育新引擎。统筹推进950个亿元以上项目建设,开工建设新宙邦电解液、润都制药、君健新材料等重点项目,加快东方雨虹环保防水材料、众星汽车零部件、弘信柔性电子等重点项目建设,推动盈德气体、万华生态板、新视野机床等重点项目投产达效。

  进一步夯实县域支撑。支持每个县(市、区)重点培育1-2个主导产业,每个主导产业重点培育3-4家龙头企业。统筹建设20个特色工业园区,推动产业集群集聚发展。抓好国家新型城镇化综合试点工作,加快培育一批商贸大镇、旅游名镇、工业强镇。支持钟祥在全国县域经济百强中争先进位,支持沙洋、京山、东宝建设经济强县。

  (三)全力防范和化解重大风险

  坚持从最坏处准备,向最好处努力,牢牢把握工作主动权,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

  严格防控金融风险。严厉打击非法集资等违法违规金融活动,强化互联网金融监管,完善类金融机构监管体系,规范发展地方交易场所。通过“八个一批”有效化解银行不良贷款,确保全市商业性不良贷款率控制在2.5%以内。开展恶意逃废债等专项整治,营造良好的金融生态。引导企业强化风险意识,优化债务结构,降低债务杠杆率。

  严格防控债务风险。处理好防风险与促发展的关系,加强政府债务限额和预算管理,严肃查处违规融资和担保行为。积极争取一般债券、专项债券额度,进一步规范政府与社会资本合作。坚决遏制政府隐性债务增量,积极稳妥化解存量。分类推进融资平台公司市场化转型。

  严格防控社会风险。按照配套设施现代化、生活环境宜居化、社会服务集成化要求,加快新型综合社区建设。加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动,*推进扫黑除恶专项斗争,提升平安荆门建设水平。做好“七五”普法、信访、人民调解、公共法律服务、网络空间治理等工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”。严格落实安全生产责任制,深化安全生产领域改革,坚决杜绝重特大安全事故发生。加强应急处突工作,提升防灾减灾救灾能力。严守食药品从生产到销售的每一道防线,全力保障群众吃上安全食品、用上放心药。

  (四)全力打好精准脱贫攻坚战

  以一鼓作气、攻城拔寨的决心,打好打赢脱贫攻坚战,确保全面小康路上不落一人。