政府工作报告

  一年来,我们聚焦脱贫攻坚,着力补短板、惠民生,抒写了“开阳情怀”。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全年民生投入23.85亿元,占财政总支出的79.6%。贫困发生率下降至0.56%。全力打好“四场硬仗”。围绕产业发展“八要素”[13]大力推进农业产业结构调整,通过产业扶贫带动建档立卡贫困户2444户8278人增收。下达财政扶贫资金6088.4万元,实施项目329个。培训农村贫困劳动力6155人,发放扶贫贷款1.39亿元;“三变”改革贫困农户变股东6340人,增加收益318万元。全面完成2018年度2188.2公里农村“组组通”公路建设任务;完成毛竹林水库大坝主体工程建设,启动詹家湾水库大坝主体工程建设;持续推进三岔河、三口河、杉木林等一批骨干水源工程建设。实施7个农村饮水安全巩固提升工程,解决3.98万人饮水安全问题。完成2017年度314户1301人易地扶贫搬迁入住;完成2018年度886套易地扶贫搬迁房屋主体工程建设。发放各类学生资助资金3628万余元,6.97万余人(次)受益;为4454名家庭经济困难大学生办理大学生助学贷款3007万元。落实健康扶贫医疗保障救助政策,全面推行“先诊疗后付费”及“一站式”结算服务,建档立卡贫困人口参合率达100%,医疗费用报销比例达90.35%。荣获“第二批国家级健康促进县”和“省级妇幼健康优质服务示范县”。完成农村危房改造1338户、农村老旧住房透风漏雨整治1373户。全力解决民生之需。以“百校攻坚”[14]为重点,实施开阳职校实训基地、双流中学教学综合楼等教育项目45个,完成五中一期工程、开阳县第二幼儿园、蒋家寨幼儿园等项目20个,教育支出占财政总支出的28.49%;学前三年入园率93.8%,小学毛入学率99.67%,初中毛入学率99.31%,高中毛入学率90.65%,智慧教育平台覆盖68所学校,教育基础不断夯实。建成全省第一家土司文化专题博物馆,持续开展“月月有主题·周周有活动”;积极组队参加贵阳市第十届少数民族传统体育运动会,金牌数、奖牌数位列各区(市、县)第一,文化体育事业不断推进。城镇新增就业15256人,农村劳动力转移就业6984人,城镇登记失业率控制在2.79%。养老、医疗、失业、工伤、生育参保人数达32.37万人,城乡低保实现应保尽保。强化军民融合,狠抓国防动员,高标准完成年度征兵任务。完成省、市级“十件实事”29件,县级“民生百事”129件。全力维护安全稳定。*开展信访维稳“一号工程”、安全生产大排查大整治、“两严一降”、禁毒人民战争以及“扫黑除恶”专项斗争。信访案件化解率97%,全年无较大及以上安全事故发生,刑事案件同比下降3.85%,破获九类涉恶案件23起,刑拘九类涉恶犯罪嫌疑人73人,成功通过省级“无毒害”示范县创建验收,群众安全感满意度持续向好。

  一年来,我们聚焦自身建设,着力提效能、优环境,展现了“开阳效率”。牢记“全心全意为人民服务”宗旨,在效能、效率、效果上下功夫,不断提升为民、务实、清廉的政府形象。政府服务不断优化。制定出台优化提升营商环境“1+7”[15]政策保障文件,清理县级政府部门行政权力2115项,梳理乡(镇、社区)通用行政权力211项;取消各类办事证明材料121个,项目审批备案所需资料压缩至4项,行政审批流程从5个环节优化到3个环节,全年办理审批服务事项50万余件,其中网上办理10万余件,群众办事“一次都不跑”和“最多跑一次”达85%以上,群众满意率达99.8%。政府作风持续从严。坚持“三重一大”[16]集体决策制度,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行中央八项规定,强化中央巡视组和省委巡视组反馈意见整改,持之以恒纠“四风”、反腐败,查处违反中央八项规定问题28个,给予党纪政务处分31人。审计政府投资项目214个,核减政府投资项目工程造价8546万元,“三公”经费同比下降18.17%,政府系统95%以上的公文实现无纸化办公,节约型政府建设不断推进。政府执政依法透明。坚持依法行政,坚决贯彻落实县委各项决策部署,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理省市县人大代表建议186件、政协提案187件,办复率达100%。充分利用新老媒体*推进政务公开,政府透明度不断提升;开阳县政府系统门户网站评估在全省88个区(市、县)中排名第三。