政府工作报告

  深化重点区域合作。坚持深耕日韩、拓展欧美、强化“一带一路”、提升港澳台,扩大与京津冀、长三角和珠三角地区合作。按照“三互四港五联通”的思路,与韩国仁川共建协同发展新格局,打造中韩自贸区地方经济合作示范区升级版。推进国家级跨境电子商务综合试验区建设,探索与韩国仁川、日本福冈共同打造区域性跨境电子商务创新试验园区和国际合作服务平台。加强威海—仁川—福冈口岸协作,开展跨境物流多式联运,打造海上合作战略支点。加强与日韩商会协会、大企强企、孵化机构对接,建设韩国科技产业园,设立韩国技术创新研究院,提升中韩创新大赛层次,吸引更多日韩高端项目。优化中欧班列运行,推进威海国际物流多式联运服务中心建设。加快建设中欧(威海)中小企业合作区、中欧水处理及膜技术创新产业园,对接更多“德国工业4.0”项目,争取实现对欧合作新突破。

  推动高质量双招双引。坚持把双招双引作为经济工作的生命线,各级领导干部带头聚力抓招商,聚焦世界500强、央企百强企业及行业领军企业,聚焦产业发展导向,策划开展专题招商活动30次以上,推动建链、强链、补链项目尽快落地,提高招商引资实效性和精准度。完善考核机制,发挥好国家级、省级开发区和各类园区的招商引资主阵地作用。整合社会化招商资源,培育专业化招商团队,开展产业链招商、委托招商、以商招商、平台招商、乡情亲情招商,充分发挥商会作用,积极促进威商回归。实施“威海英才计划”升级版,落实“人才+项目”科研资助计划,加大顶尖人才奖励资助和团队支持力度。实施“万名大学生聚集计划”,吸引高校毕业生来威就业创业。加快建设院士创新园、博士创新创业孵化基地等产业人才融合发展园区。实施“人才安居”工程,加强专家公寓、人才公寓建设。分产业领域举办“英创会”,搭建企业精准引才、合作引才、柔性引才平台。

  加快对外贸易转型。积极培育贸易新业态新模式,扩大进出口贸易,推动出口市场多元化。深化国家服务贸易创新发展试点,打响“威海服务”的国际品牌。推动威海综合保税区创新发展。积极参与“数字丝绸之路”建设,打造“一带一路”国家云服务公共运营服务平台。推进外贸转型升级基地建设,培育出口产品质量安全区域性、行业性品牌。支持企业到境外建设生产基地、研发机构、营销网络及海外仓,扩大境外承包工程业务规模,推动省级以上境外经贸合作园区创建工作。

  提升城市国际化环境。坚持世界眼光、国际标准、本土优势,制定城市国际化战略实施纲要和评价体系,实施城市功能国际化、城市经济国际化、城市人文国际化“三大策略”,推动开放城市向国际化城市迈进。提升学校和医院的国际化水平,增加城市各类外语标识,鼓励企业建设外文版网站,推动公共服务、社会管理与国际接轨。推进“三最”口岸建设。加强外事、侨务、台港澳工作,有效发挥国际友好城市作用,扩大各领域对外交流。加快国际经贸交流中心建设,增加国际展会,提升国际食品博览会、国际渔具博览会等展会层次,争取举办高层次的国际交流活动,提升城市国际影响力和知名度。

  深化市场化改革。坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。积极推进混合所有制改革,推动国有企业改革与重组。以市级投融资平台公司为重点,整合市属国有企业、国有资产、国有资源,组建城投、产业、文旅等大型企业集团,搭建国有资本投资运营平台,加快集团化、集约化发展。支持企业并购重组,加快推进8个战略合作项目。深化财税体制改革,调整完善市以下财政体制,健全更加灵活的转移支付机制。扩大预算绩效管理覆盖范围,对政府投资项目开展绩效前评估。坚持规范和鼓励并行,推进PPP项目运作,引导社会资本参与基础设施、公共服务等领域建设。建立“以亩产论英雄”的用地、用海考核机制,促进资源节约集约利用。

  (四)聚焦区域协同创新,打造“千里海岸线,一条创新链”。落实创新驱动发展战略,以生态为基础,以创新为导向,以开放为引领,聚集各类创新资源,打造“千里海岸线,一条创新链”。