政府工作报告

  (六)聚焦城乡协调发展,打造乡村振兴齐鲁样板威海篇。坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略三年行动计划,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

  强化项目建设推动农业转型发展。坚持跨区域布局、跨行业整合、跨产业发展,突出“规划+”“特色+”“旅游+”“公路+”,三年实施40个重大工程项目,年内重点推进昆嵛田园综合体、临港区苹果小镇、伟德山现代休闲农业产业示范园区等示范项目,培育壮大农业“新六产”。大力发展精致农业,坚持藏粮于地、藏粮于技,实施耕地质量提升计划,切实抓好粮食生产;推动特色农产品品种优化、品质提升、加工升级,打造4个万亩、4个五千亩现代农业产业园,争创国家级特色农产品优势区。大力发展绿色生态农业,建设生态循环农业示范基地,推广水肥一体化技术7万亩、测土配方施肥技术300万亩,推动化肥农药用量和强度“双减”,提升农产品质量安全水平,着力增加优质绿色农产品供给。大力发展品牌农业,新发展农业标准化基地4万亩,新培育知名农产品区域公用品牌2个、企业产品品牌10个,打响“威海农产·品味自然”“威海苹果·甜蜜**”品牌。

  发展美丽经济带动美丽乡村建设。按照“生态美、环境优,生产美、产业强,生活美、家园好”的思路,将景区理念与旅游元素融入美丽乡村建设,突出古村古韵、渔村渔家、山海情怀、特色农业等文化元素,创建省级示范村20个,培育市级示范村69个,努力把示范村建成特色景点,把农民庭院建成精致民宿,把交通沿线建成风景长廊,集中连片打造美丽乡村示范带。实施乡村传统工艺振兴计划和乡村记忆保护工程,保护传统民居、古迹村落和传统乡村。实施好美丽村居建设“四一三”行动,新增4个省级示范村。高标准推进农村“七改”工程,扎实开展农村饮水安全攻坚行动,改善529个村供水条件;建立农村改厕后续管护长效机制,支持荣成市开展农村生活垃圾分类试点;加强农村散煤燃烧治理,新增农村清洁供暖用户5000户。*开展农村人居环境整治行动,提升农村环境绿化、净化、美化水平。

  深化改革激发农业农村活力。探索农村土地“三权分置”有效形式,推进农村闲散土地盘活利用,引导和推动土地规模流转。开展农村集体资产股权质押试点,推进954个村集体经济组织产权制度改革。大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,建设农业社会化综合服务中心15处,探索农业新型集体化经营模式。实施乡村振兴产业人才支持计划,建立新型职业农民培训基地,培育现代职业农民500人以上。推进乳山市全国农村综合性改革试点试验、文登区农业社会化服务体系建设探索试验、汪疃镇乡村振兴综合试点工作。健全涉农资金统筹整合长效机制,设立乡村振兴专项资金池。创新涉农金融产品服务,引导更多金融和社会资本投向乡村振兴。推进文明乡村、法治乡村、平安乡村建设,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

  (七)聚焦打好三大攻坚战,守住发展底线红线。坚持抓重点补短板强弱项,针对突出问题,打好重点战役。

  以底线思维打好防范化解重大风险攻坚战。健全金融风险防范、监测预警和应对处置机制,积极稳妥化解不良贷款和债券兑付风险,严厉打击逃废银行债务行为和各类非法金融活动。规范政府举债融资机制,有序处置存量政府债务。深化安全生产双重预防体系建设,加强消防、森林防火、涉氨企业、道路交通、海上安全、校园安全、食品药品安全等重点领域专项治理。*开展化工产业安全生产转型升级专项行动。加强自然灾害防治体系建设,提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力。推进平安威海建设,深化扫黑除恶专项斗争,加强禁毒、反恐、网络安全工作。健全“1+7”社会治理体系,加强诉调对接工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,打造四位一体的立体化社会治安防控体系,维护社会和谐稳定。进一步做好民族工作,构建积极健康的宗教关系。

  以绣花功夫打好精准脱贫攻坚战。实施打赢脱贫攻坚战三年行动,强化贫困人口动态监测、动态调整,研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。加强“老病残”等困难群体、“插花式”贫困人口帮扶,减少和防止贫困人口返贫。整合提升扶贫产业项目,扩大“富民生产贷”等金融扶贫规模。开展扶贫扶志行动,加强技能培训,增强脱贫内生动力。加强对口支援和东西扶贫协作。