政府工作报告

  持续推进社会事业发展,着力保障改善民生,人民群众幸福指数进一步提高。全年用于保障和改善民生的财政支出557亿元,占总支出的83.6%。去年确定的47项惠民实事完成44项,其它3项正在抓紧推进。扎实推进城市公立医院改革,在全省率先建立了市互联网医院和县乡村“三级一体”医疗服务代办体系,唐县人民医院“一站式结算综合服务”被国家卫健委评为改善医疗服务活动十大亮点奖。实施中心城区和县城学校建设两个“三年攻坚行动”,新建改扩建学校77所。推动义务教育均衡发展,蠡县、阜平、涞源、顺平等10个县通过国家评估,提前两年实现县域全覆盖。*开展安全生产大排查大整治行动,没有发生重大以上安全事故。坚决打好非洲猪瘟防控阻击战,食品药品安全形势平稳向好。积极防范化解金融风险,重大非法集资案件处置取得重大突破。强力推进扫黑除恶专项斗争,成功打掉涉黑组织8个、涉恶团伙82个,抓获各类犯罪嫌疑人1501人,社会治安不断好转,社会大局持续稳定。文化事业得到新发展,体育强市建设取得新成果,农村大喇叭工程成为传递党和政府声音的新阵地,社会主义核心价值观*人心,全国文明城市创建迈出新步伐。退役军人服务管理工作扎实推进,国防动员和双拥共建*开展。全国地方志工作经验交流会在我市召开。审计统计、民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、气象、防灾减灾、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得新成绩。

  持续推进政府自身建设,依法行政阳光行政,政务服务能力进一步增强。始终把加强政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉强化党组“负总责”的主体责任意识,严肃党内政治生活。对中央和省委巡视、国家和省扶贫考核、中央环保督察、中央扫黑除恶专项督导、省大督查组等多方面的反馈意见,精心制定整改方案和责任清单,按时保质完成整改任务。狠抓反腐倡廉,把行政权力关进制度的笼子,严格落实“一岗双责”,驰而不息纠“四风”,建立“问责+清理”长效机制,加强督促检查和重点工作大督查,机关作风明显好转。认真学习贯彻《宪法》,不断增强依法行政能力,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督。围绕《保定市白洋淀上游生态环境保护条例》《保定市中小学校幼儿园规划建设条例》两项地方立法,积极做好相关工作。办理人大代表建议117件、政协提案358件,见面率、办结率、答复率、满意率100%,受到省通报表扬。

  我们也清醒地认识到,经济发展还有不少风险和挑战,政府工作还有不少问题和缺点,群众生活还有不少操心事和烦心事。一是经济下行压力仍然较大,停产半停产企业较多,新旧动能转换仍处于爬坡过坎阶段,长期存在的深层次矛盾还没有得到有效解决。二是县域经济依然薄弱,加快发展的压力依然很大,发展质量水平与推动京津保地区率先联动发展目标还有较大差距。三是传统优势产业支撑作用减弱,新能源及输变电、纺织服装、建材等三大主导产业处于下降区间,新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业虽然快速增长,但规模偏小、支撑力不足。四是城市基础设施建设历史欠账较多,教育、医疗、养老等公共服务还有不少短板,新老城区融合发展步伐不快。五是大气污染治理的效果与群众的期盼还有差距,统筹协调好群众生活、企业生产和雾霾治理还有许多工作要做。六是政府个别部门和工作人员思想还不够解放、能力还不够适应、作风还不够扎实、干事创业的劲头还不足,工作效率还不高、服务意识还不强,等等。这些问题,我们一定会高度重视,不掩盖、不回避,采取有力措施,认真加以解决。

  2019年政府工作的总体思路和目标任务

  郭建英说,今年,是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键一年。中央经济工作会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、强化绿色发展、大力发展民营经济的政策措施落地实施,将给我们带来更多的发展机遇。今年,是京津冀协同发展国家战略*实施的第五年,是雄安新区启动大规模建设的一年。雄安新区规划的公布实施,非首都功能疏解的步伐进一步加快,高端资源要素加速涌入,重大基础设施和生态环境工程全面开工建设,大量投资将在保定落地,我们的交通条件、生态环境将进一步改善,区位优势、战略地位将进一步凸显,投资潜力、品牌魅力将进一步提升,必将让保定利好叠加。今年,更是我们抢抓机遇、加速奔跑最要劲的一年,是实现京津保地区率先联动发展大有作为的一年。经过我们持续不断地调结构,产业结构更趋合理;持续不断地推进科技创新,发展活力不断增强;持续不断地培育战略性新兴产业,质量效益不断提升。特别是雄安新区带来的“磁聚效应”,将为我们进一步加快结构调整、实现动能转换、推进高质量发展注入新的更强的动能。只要我们坚定不移地推动与雄安新区统筹发展、协调发展、错位发展、融合发展、一体化发展,做到思想上紧跟、行动上紧跟、规划上紧跟、产业上紧跟、发展上紧跟,保定跨越、崛起和复兴前景可待、未来可期!