政府工作报告

  放大政策效应。落实国家减税降费和金融支持实体经济的政策,降低社保缴费率,降低用能和物流成本,清理和规范各种附加收费,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。降低小微企业融资担保费率,持续开展政银企对接活动,引导银行向企业发放中长期贷款。鼓励企业通过挂牌上市、发行企业债、中期票据等方式融资。建立产业发展基金和小微企业应急转贷资金池,帮助企业破解融资难、还款难问题,探索解决融资贵问题。建立健全地方金融监管体系,严格防控金融风险,排查化解金融隐患,及时处置金融突发事件,防范打击非法集资行为。

  (二)强力服务保障雄安新区建设,协同发展提质量。坚决服从、坚决支持、坚决借势、坚决保障雄安新区建设,着力打造国家创新型城市,增强高质量发展源动力。

  在服务保障上用心用力。强化对雄安新区服务,坚决保障雄安新区的水、电、路等要素支撑,对雄安新区规划建设领导小组交办的事项,逐一建立台账,实行清单管理,第一时间落实到位。加快环雄安新区造林绿化、生态治理、郊野公园建设,推进白洋淀上游流域综合治理,为雄安新区提供强有力的环境支撑。深化与雄安新区常态化对接,加强对雄安周边协同发展区域的有效管理。做好后续托管移交工作,确保有序衔接。

  在规划协同上对标对表。落实省委、省政府关于河北雄安新区总体规划的实施意见,全面对接雄安新区总体规划及白洋淀生态环境治理和保护规划,落实“五级两规一导则”要求,持续推进城市总体规划、城市设计、土地利用规划、综合交通规划、产业体系规划、白洋淀上游生态治理规划等专项规划编制。上半年编制完成雄安新区周边县总体规划,年底前编制完成县域总体规划、镇域总体规划、乡村规划,构建起多规合一的规划体系。

  在交通建设上互联互通。从今年开始,雄安新区对外骨干路网项目将陆续启动,包括23条国省干线、5条高速公路,其中涉及我市国省干线16条段、高速公路3条段。今年重点推进安大线、容易线两条建材通道建设,加快推进津石高速、京雄高速、荣乌高速新线建设。统筹做好雄保忻铁路、雄石城际、廊涿城际、高铁东站综合交通枢纽规划建设准备工作。完成城市轨道交通线网规划,启动建设申报工作。保障好石家庄到雄安、张北到雄安特高压输变电工程建设。

  在产业发展上对接承接。积极争取京津雄产业转移合作,优化承接环境,提高承接能力。制定实施保定全域对接雄安新区的产业转型升级规划和主导产业发展行动方案,加快构建以先进制造业、新能源和智能电网、新一代信息技术、生物医药健康、新材料和节能环保产业为主导的现代产业体系,力争通过两年努力,主营业务收入达到3500亿元。

  在创新驱动上同频共振。*实施创新驱动发展战略,用足用好石保廊全面创新改革试验区和京南国家科技成果转移转化示范区特殊政策,加快布局一批科技成果转移转化基地。进一步加强与中科院、中科协、中关村、深圳市等高端创新资源的战略合作,加快推进中关村“一中心一基地多园区”、深圳科创产业园、光启超材料产业园、华讯方舟太赫兹产业基地、同光晶体第三代半导体产业园、亦庄众联·保定创新园、中电科涞水产业园等重点园区建设,形成创新产业聚集优势。做强创新平台,新增省级以上重点实验室2家、省级以上技术创新中心(工程技术研究中心)10家、产业技术研究院1家、院士工作站4家。继续实施科技倍增计划,加强科技型企业培育,新增国家级高新技术企业200家以上、科技型中小企业1000家以上。组织开展创新论坛,打造优质的创新创业环境,提高大众创业、万众创新水平。

  (三)强力推进民营经济发展,壮大实体增活力。着力在产业抓特色、行业抓骨干、园区抓提升、服务抓改善上下功夫,大力发展民营经济,繁荣振兴实体经济。

  做强战略性新兴产业。*实施战略性新兴产业发展三年行动计划,抓好高技术产业化示范、创新百强培育等六大工程,打造新型产业链,推动产业聚集和技术转化,促进高新技术产业发展。加快特变电工科技创新产业园、长城汽车氢能产业示范园、河北京车满城轨道交通产业园、北京公交智造产业园等项目建设,力争主体工程年内完工或项目竣工投产。加强与百度、军事科学院、中关村智造大街、北控、首创等企业和科研院所的对接,在军民融合、科技成果转化上深度合作。积极推动松下电器、国鹰无人机航空产业园、中日循环经济产业示范园等项目落地。