2018年工作回顾
市长郭建英在市十五届人大四次会议上作政府工作报告时说,过去的一年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是保定经济社会发展不平凡的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下,我们*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大历史机遇,围绕“十个紧紧抓住”的要求,坚持稳中求进总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了市十五届人大三次会议确定的目标任务,在决胜全面建成小康社会的征程上又迈出了坚实一步。预计全市生产总值3050亿元、增长7%左右,地方一般公共预算收入256.7亿元、增长11.4%,固定资产投资增长5.9%,实际利用外资增长22.2%,社会消费品零售总额增长9.1%,规模以上工业增加值增长5.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%,呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。
一年来,我们认真贯彻落实市委的决策部署,强势起步、实干开路,主要做了以下几个方面的工作。
持续推进京津冀协同发展,借势借力雄安新区,重点项目建设进一步加快。以中央公布实施河北雄安新区规划纲要为契机,谋划实施省市重点项目401项,完成投资661.6亿元,其中省重点项目个数和规模位居全省前列,全省项目观摩调度会在我市召开。优势产业项目加快聚集,中国信息通信研究院保定分院、新疆特变电工等重大项目相继落户,深圳华讯方舟太赫兹产业基地、深圳光启创新产业基地、中船重工涿州海洋装备产业园、河北京车满城轨道交通产业园、中电科涞水产业园、北京公交智造产业园等一批“中”字头、“京”字头、“深”字头项目加快推进,全面协同、深度融合的发展格局加快形成。我市被世界著名品牌大会评为“2018年中国最具投资潜力城市50强”。
持续推进转型升级,调整优化产业结构,经济发展质量进一步变好。*推进供给侧结构性改革,坚决去、主动调、加快转,印发了推进高质量发展的实施意见,制定了产业规划,明晰了发展路径。拆除曲阳田原热力、大唐华源热电机组,去除火电产能28万千瓦;关停曲阳太行山水泥厂,去除产能80万吨。*推进“千企转型”,争列省技术改造项目114个,实施重大技术改造工程120个。*推进战略性新兴产业发展,高新技术产业投资增长35.9%,规模以上高新技术产业增加值增长10%以上、占规上工业增加值53%,远超全省的平均水平。*推进现代农业园区高质量发展,粮食丰产丰收,“粮改饲”取得新突破,认定“三品一标”农产品279个、无公害绿色生产企业309家。*推进现代服务业快速发展,建设全域旅游示范区,成功举办第二届旅发大会,全市接待国内外游客1.12亿人次,旅游总收入1198亿元、增长25%;发展快递物流业,快递业务量突破3.5亿件、增长43%,位列全省第2位,超过山西、吉林等10个省份快递业务量;工业设计、专业技术、软件和信息技术等服务业营业收入增长10%以上,长城汽车获“2018年中国优秀工业设计奖”金奖。预计全市服务业增加值增长10%左右、贡献率60%以上,三次产业结构由上年的10.6∶45.4∶44调整为10.5∶42∶47.5,经济结构变轻变绿,发展质量越来越好。
持续推进协同创新,加快新旧动能转换,内生发展动力进一步增强。*实施创新驱动战略,扎实推进石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建设,加强与中科院、中科协、中关村、深圳市的战略合作。保定·中关村创新中心和产业基地入驻企业227家,中关村智造大街保定创新中心顺利落地,中关村满城科创基地顺利推进,“一中心一基地多园区”格局加快形成。加强与深圳全方位合作,全力打造“1+3”合作模式,深圳园展示中心投入使用,创投中心开工建设,120家企业准备入园,深圳湾科创基地双子楼竣工,深安智谷园区签约企业35家。加强与百度公司合作共建智能交通示范城市,工信部自动驾驶封闭测试场在大王店建成挂牌。高新技术企业新增300家、达到739家,科技型中小企业新增1000家、达到7517家,研发经费投入强度连续两年全省第一。
持续推进生态建设,铁腕治霾强力治污,空气水体环境进一步好转。坚守生态底线,推动绿色发展,单位生产总值能耗降低率完成省定目标。*落实减煤、抑尘、“散乱污”企业治理等综合管控措施,完成气代煤、电代煤改造23.9万户,关停整治“散乱污”企业1443家,全市PM2.5平均浓度下降20.2%,改善幅度全省最大。全面推进河长制,*开展白洋淀流域治理十大专项行动,整治纳污坑塘1424个、清理河道垃圾145万方、封堵非法排污口211处、实施生态补水6.5亿方,河流断面水质总体达标率90%,多年没水的瀑河水库重新蓄水,多年干涸的瀑河、南拒马河开始清水常流。推进“一核三带八廊十片林、五库九河十湿地”生态体系建设,完成造林绿化72万亩,森林覆盖率达到32.2%,生态环境越来越好,绿地蓝天白云越来越多。