政府工作报告

  (二)转换动能增强发展竞争力。强化创新引领。中科院系统两大合作平台竣工交付,深圳创新设计研究院慈溪分院建成运行,分别与浙江科技学院、和利时集团等多元主体共建创新基地,建立环杭州湾政产学研联盟及智能产业创新服务中心,我市科技进步监测变化情况综合评价跃居全省第三位。新增省级企业研发机构19家,新认定高新技术企业40家、省高成长科技型中小企业29家、宁波市创新型初创企业230家;新获国家科技大奖2项,发布“浙江制造”标准12项、“品字标”认证18个。*实施人才新政,新引进集聚院士和“国千”“国万”等人才12名,入选宁波“3315系列计划”项目15个,引进“上林英才”计划项目25个;新增省级技能大师工作室2家,获得“全国五一劳动奖章”1人;省级以上博士后工作站增加到9家,市级众创空间发展到15家。强化改革牵引。“最多跑一次”改革全面覆盖民生和企业事项,“一件事情”归集97项,镇村便民服务中心“无差别全科受理”全省首推,企业开办时间压缩至3个工作日,一般企业投资项目开工前审批实现“最多100天”;新登记注册市场主体2.5万家,总数16.2万家保持宁波各区县(市)首位。出台新一轮国企改革意见,完成国企负责人薪酬制度改革,新组建市工业投资集团,全面开展国有资产调查,加强优质资产注入。推出“标准地”供地10宗,盘活存量建设用地8100亩;兴建万洋众创城等4个新型小微企业园,整治、淘汰“低散乱”企业(作坊)2460家。“三位一体”农民合作经济组织体系深化建设,农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成,农村宅基地及住房确权登记发证7万多户,农地经营权抵押贷款近4亿元。强化开放带动。中国—中东欧国家贸易便利化国检试验区和浙江中捷(宁波)产业合作园挂牌成立,中德(慈溪)中小企业合作区获批设立。首届世界慈商大会成功举行,市镇长工程取得实效,签约外资项目34个、内资超亿元项目35个,实际利用外资3.2亿美元,引进内资150亿元。强化平台打造。配合开展宁波前湾新区规划,环杭州湾创新经济区扩容成立、已有企业2000多家;滨海经济开发区、高新技术产业开发区分别引进园区产业项目23个和19个,新投产企业20家和12家,五大专业园加快打造;商品市场园区实现农贸城竣工;现代农业开发区正大系列为主的产业项目加快建设,新落户世界500强企业2家,建成农旅融合体验项目10个。新列入省特色小镇创建和宁波培育名单各1个。

  (三)迎难而上打好三大攻坚战。打好风险防控攻坚战。处置化解企业“两链”风险,打击恶意逃废债和非法网络借贷,成立中小企业融资担保公司,银行不良贷款率降至1.48%,创近年来新低。处置盘活“悦城壹号花园”等停工楼盘,实现复工新交付4个。开展化债专项行动,政府性债务加快消化。打好脱贫帮扶攻坚战。投入近亿元资金,在贵州实施29个精准扶贫项目,产业帮扶、劳务协作以及支教支医支农*开展,社会力量积极参与,兴仁市成功“脱贫摘帽”,在安龙县筹建宁波对口帮扶黔西南州首个产业园项目。与常山县山海协作不断深化。大力推进“消薄增收”,实施市级财政补助村集体经济发展用房项目10个,货币化兑现村发展留用地政策4510万元,解决农村住房困难2985户,低收入农户收入预计增长14%。打好污染防治攻坚战。投入治水资金22.3亿元,东部污水处理系统提标改造基本完成,涉水排污企业“门户管理”130家,完成农村生活污水治理项目35个,“河湖库塘”清淤150万方,关闭畜禽养殖场27家,改造农村公厕840座,“污水零直排区”创建超额完成任务。强化扬尘和涉气行业整治,PM2.5平均浓度下降5%。开展污染源普查,试点危险废物收集贮存转运,推行全民参与环保长效管理,立案查处环境违法行为326件。中央环保督察和国家海洋督察反馈问题落实整改,省环保督察交办的96件信访件全部办结。

  (四)改造更新促进城市高品质。城市品位持续提升。启动“2049城市发展战略”研究,基本完成市域总规修编和“多规融合”编制,建成城区综合管线信息系统。新城河区块一期改造PPP项目签约实施,城南、城西和新潮塘等板块建设扎实推进,新城大道、文化商务区灯光夜景亮丽呈现,文化公建群全面投用。完成危旧房和城中村改造项目3个,老旧住宅小区改造3个,房屋征迁33万平方米,安置房分配1298套。设施功能不断完善。胜陆公路横河至余慈界段建设推进,芦庵公路(329国道至七塘公路)提升改造、西二环北延等项目开工。新建公共停车场33个,增加停车位2400只。新设和优化公交线路14条,投放新能源公交车33辆,“慈沪医疗专线”及浦东机场直达班线开通运行。建成城南水厂,试点城区中高层住宅“二次供水”改造。城区防洪排涝一期工程完工,四灶浦南延(新城河)拓疏二期和中部三塘横江(陆中湾至水云浦)拓疏项目开建,暴雨精细化监测预报预警和突发事件信息发布系统实施建设。精细管理得到加强。整治“围挡”项目259个,完成拆违243.3万平方米、“三改”174.7万平方米,获评省无违建创建先进市。智慧城管延伸到12个镇(街道),“三北城管家”打响义工志愿品牌。城乡生活垃圾全面实行“车载桶装、以桶换桶”,分类覆盖率超过50%。聚焦“关键小事”,整治“桥头跳”23处,拆除违规户外广告209处,加强市政设施养护,治理乱占道、乱设摊、乱倾倒等市容突出问题。城乡统筹加速推进。小城镇环境综合整治全面通过省级验收,新增中国历史文化名镇和省文化强镇各1个,省美丽乡村示范镇和“森林城镇”各2个,卫星城市(小城市)和中心镇加快建设。乡村振兴战略*实施,市农业农村发展研究中心成立,中横线美丽乡村精品工程扎实推进,新增农村文化礼堂41家、省**景区村庄23个,省美丽乡村特色精品村达到12个。