政府工作报告

  积极促进有效投资。始终把大抓项目放在突出位置,加强各类项目谋划生成与落地推进,确保固定资产投资增长8%。落实省市县长工程,滚动实施市镇长工程,实行重点项目小分队机制,计划实施市级重点工程100个。引导扩大社会投资,健全慈商回归、国企对接、引进外资、激活民资等工作机制,提高PPP项目谋划、推进和管理水平,力争开工超亿元产业投资项目20个以上,民间投资、工业投资分别增长10%和12%以上。盘活利用土地资源,消化处置存量建设用地5000亩,推行用地指标与存量盘活挂钩机制。抓好能源、通信等重要设施项目,输变电工程建成3个、开工4个,建设综合供能服务站3座,对接准备5G无线网络建设。

  切实稳外贸拓市场。深化落实稳外贸八条政策意见,大力支持参展参销和出口信保,建立健全“订单+清单”预判和管理制度,加强对重点企业的动态监测和跟踪指导,积极帮助企业开拓市场,确保市场份额不降低。*实施外贸实力效益工程,深化家电出口基地建设,发展外贸品牌和高技术、高附加值产品,培育引进外贸优质综合服务平台,招引异地出口业务回归。推进跨境电商产业园建设,加强与知名电商平台合作,增强企业跨境电商运营能力。推动“宁波全球进口商品基地”建设,发展进口贸易平台。引导和支持有条件的企业稳步“走出去”,以对外投资带动贸易发展。抢抓国内消费升级机遇,引导企业拓展内需市场,提高市场竞争力和占有率。鼓励和支持本地优质产品首购。

  增强金融支撑能力。健全政银企常态化沟通对接机制,完善企业信用信息云服务平台功能,鼓励和支持金融机构用好增量、盘活存量,创新金融服务产品,加强对实体经济信贷投放,提高信用贷款发放率,有效缓解企业融资难融资贵问题。建设好金融服务中心,创新发布中小企业金融指数,设立困难企业救助基金。支持企业发债,推动债券融资。发展普惠金融,引导金融机构加强小微金融服务,支持保险产品创新与推广。打击恶意逃废债行为,深化互联网金融专项整治,巩固“去不良”成果,确保银行不良贷款率控制在1.8%以内。

  (二)提升实业,走出转型发展新路径

  加快产业改造提升。聚焦智能制造,推动传统制造向高端制造迈进,规上工业增加值增长8%。围绕产品智能化、生产智能化和管理智能化,开展新一轮企业技改行动,新增规上企业智能化改造诊断500家、工业机器人应用200台,培育智能制造示范企业10家以上,新增“上云企业”2180家。结合工业强基专项行动,推进一批区域和行业智能化示范改造,做大做强石墨烯、高端轴承、精密模具等具有核心技术的基础产业链,升级打造家电、汽车零部件等优势产业群,推动鞋类、童装、五金加工等低效行业改造提升。引导和支持“众车联”“魔蛋智能家居”等工业互联网平台发展,加快推动“众电联”落地。以“一镇一业一园”模式,发展新型小微企业园,新开建4个、建成投用2个。

  加快壮大新兴经济。大力发展数字经济,培育共享经济,推动“互联网+”“大数据+”应用,引进建设“数据湖产业园”,引导发展共享仓储和共享物流等业态,推动先进制造业和现代服务业深度融合。提升智能装备、新材料、生命健康等战略性新兴产业能级,培育壮大军民融合产业。发展服务业新业态,推进博洋智谷二期、保利湾底文化小镇等重点服务业项目,壮大工业设计、文化创意、现代金融等生产**业,促进生活**业向精细化和高品质转变,争取商品销售额增长12%,服务业增加值增长7.5%以上。加快发展全域旅游,丰富“旅游+”业态,挖掘“红色基因”、人文遗存以及“山滩农湖”等特色资源,打造若干精品线与重点区块,鸣鹤古镇抓紧与战略投资商合作开发;塑造“四季节庆”品牌,推动民宿和农家乐特色发展。

  加快推动股改上市。推动企业股份制改造,鼓励企业股权开放,加强新注册企业股改培训,争取企业股改50家以上。*实施“凤凰行动”慈溪计划,注重抢抓上海科创板机遇,加强企业上市宣传发动、培训辅导和结对联系,完善上市工作专家库,“一企一策”帮助解决历史遗留问题,力争上市2家、申报3家,新三板及宁波股交中心挂牌40家。壮大上市后备队伍,辅导培育目标企业60家以上。建立金融服务中心,设立国有股权投资基金和创新创业专项基金,重视专业中介、专业基金引进和作用发挥,全方位为企业提供金融和资本市场服务。