加快重要平台开发。积极对接前湾新区规划建设，提升我市平台发展能级。高水平打造环杭州湾创新经济区，加强整体规划，集聚创新资源，创新运营管理，提升打造“杭湾金融港”，推动潮塘江两岸文旅、“时光里”商圈等项目开发，丰富新经济新业态，积极创建国家级电商示范基地。滨海经济开发区加快电咖新能源汽车、博氢新能源燃料电池、环保石塑新材料等项目建设，新引进优质项目20个以上，完善“区镇合一”体制。高新技术产业开发区抓紧与上海漕河泾开发区战略合作，加速健康智谷产业园、智能换电站等项目进程，发挥和利时智能服务平台作用，新引进优质项目10个以上。现代农业开发区推动正大农业智创湾项目开发，实施一批景观提升工程，深化“一区多园”的国家级现代农业产业园建设。商品市场园区加快轻纺布料城建设，开工建材家居城等项目，招引发展总部经济。深化“五专”机制，重点引进专门基金和专业公司，推进生命健康、军民融合、新材料、航空和中捷(中东欧)等五大专业园开发，加快形成新产业集群效应。
(三)畅通破阻，**更多改革新红利
深化“最多跑一次”改革。推进“一窗受理、集成服务”和“一证通办”“全城通办”，完善“无差别全科受理”模式，加强“一件事情”归集。完善投资项目代办制，一般企业投资项目开工前审批实现“最多90天”，力争实现竣工验收前“最多跑一次”。推动线上线下集成融合，推广“浙里办”和“一网通办”，拓展自助服务终端和银行代办点。推进数据共享，建设“无证明城市”。深化“双随机、一公开”监管，落实“事前管标准、事中管达标、事后管信用”。
推动国资国企改革见效。*落实市人大国有资产特定问题调查的整改，加强资产盘活利用，提高国资经营绩效。激发七大国企集团活力，倾斜优质资产注入，推动国企参与重要区块开发和政府特许经营，改善主业质量，规范经营管理，增强盈利能力。推动国企资本运作，积极创新融资模式，推进与央企、省属国企等合作，努力在混合所有制改革和资产证券化上取得突破，争取实现实体化、市场化转型2家以上。完善国资国企管理体制，加强国资监管和考核激励，设立国企债务风险基金。
联动推进重点领域改革。认真抓好上级各类改革试点，争创更多改革亮点。积极创新投融资体制，推行住宅用地出让同步配套公共服务设施、商品房开发同步配建安置房(保障房)等模式，建立土地出让联席会议制度，大幅放宽市场准入，更好打通社会资本投资公共领域的通道。深化“亩均论英雄”和“标准地”“承诺制”改革，推广工业用地弹性出让，推动亩均税收万元以下企业改造提升，整治、淘汰“低散乱”企业(作坊)2000家以上。*发展“三位一体”农民合作经济组织体系，组建产业性农合联2家，新增省级现代农业服务中心3家以上。妥善化解政府隐性债务存量，加强债务风险源头管控，积极探索化债与合法合规融资新路径，谋划推进市镇两级财政事权和支出责任划分改革。
(四)增强创新，壮大内生发展新动力
发展创新服务综合体。制定实施三年行动计划，加快建设以公共创新平台为主体、集成系列配套服务功能的产业创新服务综合体。加快中科院系统两大合作平台入驻见效，推进清控创新中心、华东理工大学科技园、浙大网新智慧谷等一批创新基地建设，促进产学研用深度融合，打造“上林科创走廊”。以市场化方式，积极招引高校院所，丰富创新联盟和合作基地。*推进特色小镇创建，做优做精小家电智造小镇和息壤小镇等6个省、宁波特色小镇。扶持培育“众创”发展，新增市级众创空间2家以上。
壮大企业创新主力军。推进国家创新型城市和省创新改革联系点建设，实施“创新DNA工程”，加大对企业创新支持力度，发明专利授权450件以上，高新技术产业增加值增长9.5%以上。启动规上企业研发机构全覆盖三年行动计划，鼓励实施重大科技专项，新增宁波市级以上企业工程(技术)中心10家、企业研究院5家以上。*实施品牌、知识产权和标准化战略，发布“浙江制造”标准8项、“品字标”认证8个。壮大创新型企业梯队，新增高新技术企业40家、创新型初创企业120家。