政府工作报告
——在县第十七届人民代表大会第三次会议上
桦南县人民政府 梁庆民
2019年1月4日
各位代表：
现在，我代表桦南县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，自觉践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，有力推动了经济社会发展，圆满完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。全省县域经济排名由第28位升至第25位。全县地区生产总值预计实现140亿元，同比增长5.5%;固定资产投资预计实现43亿元，同比增长20.5%;一般公共预算收入实现3.1亿元，同比增长5.3%;社会消费品零售总额预计实现87亿元，同比增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入预计分别实现25200元、14848元，同比均增长7%。各项发展指标位于全市前列。
——脱贫攻坚夺取重要成果。坚决打好打赢脱贫攻坚“四场硬仗”，全年完成脱贫退出8629人，贫困发生率降至1.08%，顺利通过贫困县退出市级初审。新建光伏发电、棚室瓜菜等项目43个，实现192个行政村产业扶贫项目收益全覆盖，带动23231名贫困人口，年人均增收1200元。实施“九八九”脱贫攻坚转移就业工程[1]，贫困人口转移就业1524人，年人均增收2.1万元，在全国就业扶贫现场会上作了经验介绍。全面落实“1+33”配套政策[2]，资助贫困学生9769人(次)，健康扶贫受益5.9万人(次)，6681户、12398名贫困人口享受低保兜底政策，发放扶贫小额贷款7494万元、扶贫再贷款6520万元，维修改造泥草(危)房2702户，改厕1534户，完成223个村屯饮水安全工程。建档立卡贫困村“三通三有”[3]全部达标，新建及改造农村公路102.7公里，建设文化活动广场22个。创新实施增强内生动力“十种招法”[4]，发放惠民“十大红包”[5]，设置公益岗位1365个。广泛开展“双走进”[6]等活动，各级帮扶干部帮助贫困群众解决生产生活问题4.3万件。
——项目建设实现重大突破。全年招商引资签约项目50项，签约总额51.3亿元，其中亿元以上13项，五千万元以上16项。特别是成功引进30万吨玉米燃料乙醇、金源新型建筑装饰材料板等重大项目落户桦南。8个省重点产业项目进展顺利，德昱成肉鸡养殖深加工、蓝谷营养均衡餐粉生产线等6个项目主体完工，万丰德掺混肥扩建项目竣工投产，鑫恒发纯电动车综合服务中心试运营。全县开复工项目54项，其中亿元以上项目37项，五千万元以上项目17项。招商引资实际到位资金、固定资产投资绝对值、省重点项目开复工数量和亿元以上项目数量排名全市第一。全市春季开复工项目现场会、全市招商引资和重点项目建设工作现场会在我县召开。
——现代农业加快融合发展。种植业结构持续优化，种植玉米156.3万亩、大豆90万亩、水稻80.1万亩、杂粮杂豆及经济作物15.7万亩，粮食总产量预计达到23亿斤。培育“一村一品”[7]示范村10个，发展中药材2.1万亩，蔬菜5.9万亩，成功举办桦南县首届中药材产业发展论坛。建设绿色蔬菜生产示范基地5个，创建国家级绿色食品原料标准化生产基地4个、绿色和有机标识认证达26个、国家地理标识3个，龙兴蔬菜基地被评为“全省十大标准化蔬菜生产基地”，董长彦被评为“全国杰出农村实用人才”。畜牧业健康发展，预计实现产值34亿元，被评为“全省重大动物疫病防控工作先进单位”。农业综合生产能力不断提升，土龙山镇土地整治工程、公心集庆发段倭肯河治理工程进展顺利，建设“互联网+农业”高标准示范基地2个、益农信息站195个，入选全国“平安农机示范县”创建名单。农业产业化步伐加快，市级以上农业产业化龙头企业达到30户，农民专业合作社、家庭农场分别发展到1859家和583家。一二三产融合发展，新创建国家级现代农业创业园1个、省级现代农业产业园、科技园3个，桦南县被列为首批国家级农村一二三产融合发展先导区创建单位。
——产业发展持续提质增效。民营经济快速发展，全县各类市场主体发展到1.7万户，同比增长41.3%，新增规上企业[8]4户。成功举办桦南县第三届商洽会，签约额达到1.2亿元。成立了代餐粉产业联盟，全国唯一代餐粉标准化委员会落户桦南，获批成立黑龙江桦南代餐粉产业知名品牌创建示范区。启动实施“高新技术企业双倍增三年培育计划”[9]，与江南大学等共建院县科技创新平台13个，培育和孵化科技型中小企业72家。电子商务产业园投入运营，新增电商村1个、村级服务站30个，电商交易额预计实现2亿元，同比增长10.6%。旅游文化产业发展势头强劲，关药基地特色小镇项目进展顺利，完成9个乡村旅游基础设施建设工程，桦西湖旅游景区、森林蒸汽小火车休闲旅游区被评为国家3**景区，成功举办了首届冬捕旅游文化节、冰上汽车场地赛等冰雪文化活动，全年接待游客103万人次，同比增长124%。进出口贸易总额预计实现4.45亿元，同比增长10%。