(五)着力加强生态环境建设，坚决筑牢生态保护屏障。坚持把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉来保护和发展，深化生态文明制度体系建设，坚决打好污染防治“三大保卫战”，巩固提升绿色发展优势。加快构建生态文明制度体系。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，建立健全“五大体系”[33]。积极发展绿色金融和循环经济，推行清洁生产，推广节能产品，倡导绿色消费，加快推进以市场为导向的绿色技术创新体系建设。严格生态环境质量管理，全面实施山水林田湖草生态保护修复工程，重点抓好向阳湖、七星峰生态修复。加强水土流失综合治理，继续实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程，绿化造林1万亩，退耕还湿300亩以上。全力做好中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实，确保生态环境质量持续改善。打好蓝天保卫战。强化对重点企业污染防治和运行监管，狠抓主要污染物减排，加快淘汰过剩落后产能，提高北方水泥、协联热电等重点企业脱硫脱硝设施的运行效率。抓好燃煤治理和燃煤锅炉淘汰改造，统筹推进城市施工扬尘和餐饮业油烟治理。严格落实禁止秸秆露天焚烧工作责任，坚决做到全时域、全范围“零焚烧”。*推进农作物秸秆综合利用，加快推进三聚生物质综合循环利用、鑫金源农业环保产业园等项目建设，新建5个压块站，秸秆综合利用达到88万吨，综合利用率突破57%。打好碧水保卫战。实施水污染防治行动计划，严格落实河湖长制，*开展河湖“清四乱”[34]专项整治，严厉打击违法采石采砂行为，全县重要河湖水功能区水质达标率达到67%。加快城镇污水收集和处理设施建设，完成污水处理厂二期扩建提标工程，污水日处理能力达到3万吨，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，基本消除城市建成区黑臭水体。加大县级集中式饮用水水源地保护力度，确保水质达到或优于Ⅲ类标准。打好净土保卫战。*实施黑土耕地保护三年行动计划，落实耕地休养生息制度，实施耕地轮作17.9万亩，休耕2000亩。加强农业面源污染防治，落实农业三减面积65万亩。强化养殖污染防治防控，确保畜禽粪污综合利用率达到72%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上。
(六)着力提升城乡人居环境，优化区域协调发展格局。坚持区域协同发展战略，优化城市布局、完善城市功能、创新城市管理，把城市建设得更漂亮、更宜居、更有归属感，让群众生活得更安心、更暖心、更舒心。完善城市规划设计。按照“北拓南进、东提西展”思路，积极推进“多规合一”，科学编制城市总体规划，加快编制生态修复、城市修补专项规划和旧城区改造规划，完成经开区化工品园区专项规划和城市综合管线规划，强化对城市发展的刚性控制。提高城市承载能力。加快构建城市路网体系，全面完成利源路、双果路等7条道路新建及改造工作，缓解城区交通压力。全面推进主次干道、商业街、街巷亮化工程建设，亮灯率达到96%以上。*推进丰源生物质热电联产项目建设，新增供热面积25万平方米，改造老旧供热管网楼房75栋。大力推广使用清洁能源，继续实施天然气入户工程，新增燃气用户5000户。不断提升城乡用水保障能力，深度谋划实施供水厂二期工程项目。推动绿化提档升级。围绕创建国家级园林城市，规划设计民主干渠4公里湿地公园景观带，推进暗渠花海、幸福湿地公园建设，统筹做好21个公园游园、16个居民小区、23条主次干道花卉苗木补栽，新建金辉大街、苗圃路等8处小微绿地和学府路、保健路2处口袋公园，打造集绿化、亮化、铺装为一体的南方风情大型花卉景观4处，为居民休闲健身创造良好环境。实施4个美丽乡村绿化升级提档工程。改善居民住房条件。落实国家三年棚改攻坚计划，加大对上棚改资金争取和货币化安置力度，完成“东城宜景”棚户区310户居民、5.37万平方米改造任务。抓好新建及遗留项目房屋征收工作，征收拆迁600户5万平方米。全力保障城乡低收入困难家庭的住房需求，发放城乡廉租补贴2400户、600万元。维修改造老旧小区41个，同步完善通讯网络等配套设施。*开展农村安居专项行动，加大危房改造力度，全面解决农村居民住房安全问题。强化城乡精细管理。围绕创建国家文明城市，深化城市管理体制改革，建立融合市政、园林、环卫为一体的“大城管”格局，不断提升城管执法效能。充分发挥“路长制”“区长制”作用，大力开展市容市貌、市场环境、乱停乱放等专项整治行动，打造“深度保洁”道路试点2个。健全完善物业管理长效机制，建立物业公司“黑名单”，推进居民业主大会和业主委员会全覆盖，提升物业管理质量。扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，广泛开展“三清理一绿化”[35]活动，集中清理农村灭籍危旧泥草房，整治村屯街道、农户庭院环境卫生，推动农村“改头换面”。着力改善农村基础设施和公共服务，*推进城乡环卫一体化建设，健全完善村收集、乡转运、县处理的垃圾处理机制，重点打造垃圾治理示范乡镇、示范村各1个，改造水冲式厕所2000户，新建室外公共厕所50个，生活垃圾无害化处理率达到95%以上。