各位代表,回顾一年来的工作,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这一年,面对诸多不利因素,我们科学统筹、多措并举,实现了经济运行的稳中有进;这一年,面对涉军、涉教、涉企问题,我们把握政策、积极引导,妥善解决了一批老大难问题;这一年,面对特大洪涝灾害,我们沉着应对、万众一心,谱写了一曲曲可歌可泣的感人乐章;这一年,面对脱贫攻坚、环保督察、项目建设、信访维稳、大气污染防治,我们保持定力、不畏艰难,打好了一个又一个攻坚战。可以说,2018年是近年来濉溪压力最大、任务最重的一年。全县上下咬紧牙关,砥砺奋进,多项工作亮点纷呈。这些成绩的取得,是县委总揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向各位老领导、老同志,向驻濉部队及广大民兵、政法干警,向所有为濉溪发展做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展不平衡不充分的问题还比较突出。经济结构不优、质量不高,主导产业支撑不强,创新能力不足,要素瓶颈亟待破解;民生领域还有不少短板,城乡协调发展任务艰巨,交通、水利等基础设施较为薄弱,就业、教育、医疗等保障水平仍需提高。同时,极少数公职人员进取意识不强、创新思维不足、担当精神不够;一些领域的腐败现象和“四风”问题仍时有发生。对此,我们一定高度重视,采取有效举措,认真加以解决。
二、2019年工作安排
2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好全年的工作意义重大。
2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、中央和省委经济工作会议精神,认真践行五大发展理念,以推进质量变革、效率变革、动力变革为导向,坚持一二产业齐头并进,加速第三产业融合发展,深化供给侧结构性改革,大力实施工业强县战略、创新驱动战略、项目带动战略、乡村振兴战略,继续打赢“三大攻坚战”,深化改革开放添活力,推进科技创新增动能,强化环境保护优生态,提升民生福祉促和谐,为全面建成小康社会打下决定性基础。
2019年,经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长11%以上;财政收入增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。
围绕上述目标任务,政府工作要做到“五个坚持”:
——坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把中央和省市决策部署与濉溪县情紧密结合,切实落实县委的决策部署。
——坚持民生为本。以人民为中心,自觉把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,以人民群众满不满意、高不高兴作为衡量工作成效的标准。
——坚持发展为要。牢固树立发展第一要务意识,坚持五大发展理念,贯彻中央“六稳”工作要求,推动经济高质量发展。
——坚持生态优先。走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益,打造濉溪发展的绿色名片。
——坚持改革创新。充分发扬改革创新精神,努力破解影响发展的制度障碍和隐形壁垒,依靠创新强产业,依靠改革增活力,汇聚转型崛起的磅礴力量。
今年,我们要重点做好九个方面的工作:
(一)推进转型升级,构建多元支撑工业体系。坚持工业强县战略不动摇,做大主导产业,育强新兴产业,提升传统产业,为经济发展注入新动能,打造现代化高质量产业支撑体系。
助推企业做优做强。全面落实减税降费政策,推进“四送一服”活动,精准解决资金、土地、用工等难题,弘扬企业家和工匠精神,构建新型政商关系,支持民营企业发展壮大。推动传统产业升级改造。巩固食品加工、煤电及矿产采选、煤化工及精细化工、纺织服装等产业发展优势。培育发展新兴产业。重点提升铝基高端金属材料基地建设水平,全年力争实现铝产业产值160亿元以上,铝加工企业总数达60家以上。鼓励天淮光伏、信义光伏、鸿源煤气发电尽快达产,促进中远溪、华润等风电项目加快建设,打造新能源产业。力争全年新增规模工业企业20家,工业投资增长10%,民营经济增加值增长10%左右。