怀远县人民政府工作报告
——2018年12月26日在怀远县第十七届人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长潘明生
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、破难前行、砥砺奋进，经济社会发展稳中提质
2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展和“六稳”工作要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，持续保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定的良好态势。
一年来，我们聚力发展、攻坚克难，地区生产总值、财政收入分别迈上300亿元和30亿元台阶，民营经济增加值占GDP比重提高2.3个百分点，发展的质量和效益有效提升;我们协力攻坚、靶向施策，一举摘掉贫困县帽子，贫困发生率下降至0.46%;我们直面问题、补齐短板，强力推进十大重点环保项目建设，开展“环保大整改、环境大整治、问题大督察”专项行动，生态环境治理能力不断提高;我们科学研判、积极应对，有效防范和处置各类风险，关注民生、增进福祉，竭尽全力办好十项惠民工程，群众满意度、获得感进一步增强。
一年来，主要做了以下工作：
(一)聚焦发展质量，着力抓项目、强实体，综合实力持续增强。
经济运行稳中有进。预计，全县实现地区生产总值319.4亿元、增长6.5%，财政收入31.7亿元、增长8.9%，固定资产投资222亿元、增长13%，规上工业增加值133亿元、增长10.5%，社会消费品零售总额146亿元、增长13%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到29540元和15210元，增长7.9%和9%。新增“四上”企业28家，总数达到484家。三次产业结构由23.2:41.6:35.2调整为22.5:43.2:34.3。万元GDP能耗下降3.5%。
服务实体扎实有力。认真贯彻中央“六稳”工作要求，出台加快民营经济发展系列政策。着力创优“四最”营商环境，精简行政审批事项23项、涉企行政事业性收费3项。持续开展“四送一服”双千工程，常态化高效服务277家重点企业，累计为企业解决用地需求436亩、融资需求13.9亿元、用工需求1915人。落实降本减负各项措施，减免抵退各类税费5.8亿元，兑现援企稳岗补贴748.4万元。通过“4321”政银担、“税融通”、续贷过桥资金、商标质押贷款等方式，累计支持小微企业391户、放款13.1亿元。
项目建设提质增效。*开展重点项目推进和招商引资“百日攻坚”活动，建立领导牵头、定期推进、督查考核等重大项目工作机制，实施县级重点项目118个，完成投资171亿元。万华板材、一中新校区等45个重点项目开工建设，党校改扩建、新殡仪馆等46个项目加快推进，大富产能搬迁转移、今三麦速冻食品等27个项目建成投产。谋划项目215个，新增项目储备规模972亿元。加强项目资金争取力度，争取中央项目补助资金1.5亿元。
(二)聚焦产业升级，着力促转型、优结构，产业竞争力持续提升。
工业经济稳健运行。新增规模以上工业企业15家、战略性新兴企业6家，战略性新兴产业产值增长28%。致信汽车、金兑新材料等6家企业获“三重一创”扶持资金1226.8万元。大富机电、莱姆佳生物科技、天雪面业获批省级“两化融合”示范企业。推进传统产业改造升级，实施技改项目10个，技改投资增长45.6%。大力支持小微企业、民营经济发展，新增个体工商户4733户、私营企业1198家。加快园区平台建设，怀远经济开发区汽车零配件产业园、专用电子器件产业园和商贸服务中心一期竣工，新引进亿元以上项目15个;龙亢经济开发区首期5.2万平方米标准化厂房投入使用，污水处理、天然气集中供热等基础设施主体完工。
现代农业加快升级。大力实施乡村振兴战略，持续推进农业转型升级。设立农业产业化奖补资金3000万元，新增省市级农业产业化联合体22个、规模以上农产品加工企业7家，新培育合作社110个、家庭农场122个。全年粮食总产达121万吨，实现“十五连丰”。引导土地承包经营权有序流转，累计流转土地90.6万亩。新增“三品一标”认证12个，白莲坡镇姚山村荣获国家级“一村一品”专业示范村。怀远石榴节列入首届中国农民丰收节系列庆祝活动。积极推广稻虾、稻鳅等高效种养模式，综合种养面积达到1.6万亩。加快秸秆收储运体系建设，计划利用3年时间建成秸秆标准化收储中心100座，今年完成35座。淮西现代农业示范区加快建设，基础设施不断完善，入园优质企业14家。