发展绿色经济。推广运用清洁能源和新能源，全面推行“煤改气”工作。推进资源节约高效循环利用，万元GDP能耗下降1.6%。启动工业固废、建筑垃圾和餐厨垃圾无害化处理项目建设。大力引进秸秆综合利用产业项目，再建设秸秆收储中心30座，秸秆产业化利用率达到40%以上。*实施林业增绿增效行动，新增成片造林1.3万亩，森林覆盖率达到20.2%。
(八)持续保障改善民生，提升人民群众获得感。
打好精准脱贫攻坚战。以一鼓作气、攻城拔寨的决心，全面完成现行标准下贫困人口脱贫任务，为取得脱贫攻坚最后胜利、全面建成小康社会夯实基础。*推进“四带一自”产业扶贫模式，扶持以农业为主的扶贫基地20个，新型农业经营主体带动贫困户比例超80%，培育创业致富带头人200名以上。坚持集约发展扶贫产业，利用扶贫开发资金、土地等要素资源在经济开发区建设不少于10万平方米的标准化厂房扶贫开发基地，通过资产收益和税收双重反哺贫困村，增加村集体经济收入和扶贫济困的保障能力。大力实施就业扶贫工程，开发环境保洁员、秸秆收储员、道路管护员等辅助性就业岗位，综合运用扶贫就业驿站、“四带一自”、“三有一网”等措施，力争实现有劳动能力的贫困人口就业全覆盖。有序推进荆山湖、汤渔湖行蓄洪区移民迁建及适应性产业发展。巩固51个贫困村脱贫成果，加快实施40个重点帮扶村升级改造，着力提升贫困地区基础设施和基本公共服务配置水平。大力宣传脱贫攻坚各类典型事例，激发困难群众内生动力。严格落实教育、医疗、社会救助等保障性政策，筑牢返贫防线，确保脱贫成效经得起群众和历史的检验。
完善社会治理体系。围绕共建共治共享，推动社会治理向前端、向基层延伸，提高运用法治思维方式治理社会的能力。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重点打击“村霸”和宗族黑恶势力，加大各类违法犯罪案件的打击和查处力度。加快信访法治化建设，完善社会矛盾排查调处。牢固树立“隐患就是事故”的安全生产理念，持续推进“铸安”行动常态化实效化，开展成品油、瓶装液化气等十个安全隐患专项整治，筑牢生产生活安全墙。不断强化食品药品监督管理和溯源体系建设。完善应急保障体系，提高公共突发事件应急处置和保障能力。持续开展“七五”普法，强化基层法律服务，推进依法治县。
持续繁荣各项事业。精准对接群众需求，重点抓好32项民生工程。加强农村地区控辍保学工作，新建改建双桥中心学校新校区、常坟遇春小学等农村学校6所。加快推进健康怀远建设，扩大家庭医生签约服务覆盖面，提升基层医疗卫生水平。*实施就业优先战略，加大公共就业服务力度，全年新增就业1万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。健全完善社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度。持续开展双拥共建，加强国防动员和国防教育。完善公共文化服务体系，积极创建国家公共文化服务体系示范区。申报涡河一桥等历史遗迹为第八批全国重点文物保护单位，守护城市记忆。努力提升全民科学素质，扩大科普覆盖面。高质量完成第四次全国经济普查任务。大力发展慈善事业，关爱残疾人、妇女儿童、青少年、老年人，统筹抓好民族宗教、外事侨务、气象、防震、档案、统计、审计等各项工作。
各位代表!人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将继续围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦聚力、尽力而为，利用1—2年时间再实施“十项惠民工程”：一是城乡内涝治理工程。全面开展城区管网堵点排查疏通，整治健康路与进山路交叉口、圣泉路与荆涂路交叉口等10处城市易涝点。完善农村地区水利设施，实施11.8万亩高标准农田建设，提高灌排能力。二是城乡供水提质工程。新建城西自来水厂、常坟自来水厂，改造提升老城区自来水厂、龙亢农场自来水厂，加快推进乡镇供水管网工程建设，实现农村自来水全覆盖。三是农村道路延伸工程。扎实推进“四好农村路”建设，全面推行路长制，扩面延伸农村道路486公里，重点解决40户以上自然村硬化路问题。四是城乡客运一体化工程。积极稳妥整合农村客运市场，逐步打破城乡客运“二元化”格局，首批试点改造城乡公交客运线路6条，新投放农村公交车辆20台，争创全省城乡客运一体化示范县。五是消防能力升级工程。设立荆山消防中队，加强白莲坡、河溜、包集消防综合应急救援队能力建设，谋划设立常坟、双桥消防综合应急救援队，提升火灾救援能力。六是治安技防巩固工程。加强社会治安视频监控系统运行监测和维护管理，提升分析研判及应用能力，可防性案件、刑事案件发案率分别下降30%和20%以上，群众安全感、满意度进一步提高。七是残障人士关爱工程。新建116个残疾人工作站，打造集辅助性就业、康复、培训、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务平台。八是村级卫生室达标创建工程。实施130个村级卫生室标准化建设，进一步提升农村医疗保障水平。九是物业管理提升工程。实施物业管理提升行动，健全物业服务考评体系，促进全县物业管理市场规范有序。十是滨淮湿地公园美化工程。明确辖区政府属地管理责任，加强滨淮湿地公园日常管护，清除修复各类非法侵占和破坏行为，真正打造成为方便市民观光娱乐、休闲健身的城市“后花园”。