——2019年1月16日在濉溪县第十七届人民代表大会第四次会议上
濉溪县人民政府县长郭海磊
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年，是濉溪发展进程中极不平凡的一年。我们在中共濉溪县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央“六稳”工作部署，积极应对宏观形势复杂变化，努力克服特大洪涝灾害影响，充分激发广大干群的干事创业热情，创新思维，砥砺奋进，县域经济实现持续较快发展，改革红利叠加**，社会大局安定和谐，人民群众的幸福感、获得感持续增强。
一年来，经济总量质量不断提升。预计，全年实现地区生产总值330亿元，增长7%，总量继续保持全省县级前十;财政收入39.6亿元，增长18%;规模工业增加值增长8%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长11%。三次产业比由14.3：53.3：32.4调整为13.5：52.0：34.5，产业融合步伐持续加快。我县跻身2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单，荣获“安徽省质量强县示范县”称号。
一年来，双创活力动力持续增强。就业得到充分保障。新增就业岗位13508个，城镇失业率控制在3%。市场主体竞相发展。新增个体工商户6953户、私营企业1695户。创新创造活力迸发。铝基复合材料特色产业基地获批2018年首批国家火炬特色基地。全国县级融媒体中心建设试点——县融媒体中心建成使用。
一年来，服务发展环境显著提升。政务环境日益优化。我县政务服务标准入选“国家级社会管理和公共服务综合标准化试点”项目。县不动产登记中心获“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”提名。县中小企业现代服务中心荣获“国家中小企业公共服务示范平台”称号，填补了全市空白。
一年来，综合生态环境持续优化。环保“攻坚战”扎实推进，生态环境持续改善。PM10、PM2.5平均浓度同比分别降低17.5%、27%，空气优良天数持续增加。沱河、浍河等主要河流出境水质普遍优于入境水质，集中式饮用水水质达标率100 %。植树造林、园林绿化等绿色工程项目大力实施，森林覆盖率达17.6%，进一步巩固了国家园林县城创建成果。
一年来，居民生活水平明显提高。预计，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到28750元、12610元，分别增长8.5%、9%。12月末，金融机构存款余额460亿元，住户储蓄存款余额305亿元，分别比年初增加33亿元、19亿元。
一年来的主要工作和成效是：
(一)调结构、促转型，综合实力再上新台阶。工业新旧动能加快转换。*开展“四送一服”活动，认真落实降成本、促发展政策措施，设立3000万元新型工业化发展专项资金，支持工业和民营经济发展。全年新增规模工业企业16家，总数达288家。预计，全年工业投资增长20%，技改投资增长12%，装备制造等六大产业增加值增长15%，支撑发展的动能较足。铝基新材料、光伏、风力和生物质发电等新兴产业发展较快，铝产业集聚效应突显，涉铝加工企业达51家。创新能力不断提升。新认定高新技术企业10家，总数达23家，预计增加值增长15%，高出规模工业7个百分点。理士电源荣获“国家级绿色工厂”和全省制造业50强。通过设立产业基金，推行“4321”担保模式和续贷过桥资金方式，全年为企业解决流动资金20亿元，有效缓解了融资难题。农业质量效益不断提升。全面落实强农惠农支农政策，大力实施乡村振兴战略，促进现代农业和农村发展。50万亩“濉溪良种”和100万亩“濉溪粮食”生产基地加快建设，助力小麦平均单产达502.4公斤，我县荣获“全省第一批现代生态农业产业化(小麦)示范县”。发放“劝耕贷”贷款1200万元，支持涉农四大产业加快发展，催生一批新型农业经营主体。家庭农场达2539家，农民专业合作社达905家，产业化联合体达24家。汉世伟、牧原食品等龙头企业带动效应突显，培育国家级标准化养殖场3个、省市级标准化养殖场10个。百善镇入选国家农业产业强镇示范建设名单。黄桥闸除险加固、高标准基本农田治理等完成建设任务，徐楼闸工程荣获省水利水电优质工程(禹王)奖，我县连续23年荣获省“江淮杯”奖。农村集体产权制度改革、粮食企业改革等稳步推进，农业农村活力持续增强。“两区”划定、非洲猪瘟防控、“大棚房”问题清理整治等扎实推进。服务业活力潜力不断**。全面落实省政府加快发展现代服务业等政策措施，培育发展现代服务业。新增限额以上单位10家，商贸流通企业规模持续扩大。编制完成《濉溪县商业网点规划(2017-2030)》，河西区商贸综合体项目成功签约，恒大中央公园商贸城加快建设。电商产业蓬勃发展。全国电商进农村综合示范县通过验收，濉溪新经济产业园获批省级服务业集聚区，濉溪镇荣获省级电子商务示范镇。文化旅游业加快发展。大运河·柳孜文化园被评为国家3**旅游景区，临涣镇跻身“安徽旅游十大古村镇”，百善镇入选“安徽省千年古镇”，韩村镇淮海村、百善镇柳孜村被评为省级乡村旅游示范村，文昌宫、小李家、双堆集烈士陵园入选省红色旅游(经典)景区名录。经济外向度持续提高。外贸进出口实绩企业达42家，实现进出口总额3.1亿美元，增长12%，总量占全市一半。项目支撑发展能力持续增强。完善落实县领导联系、“四督四保”等工作机制，加快项目建设。全年实施重点项目152个，其中“十大重点工程”项目完成投资110亿元。中祥维生素B6等先进制造业项目有序推进;力幕亲水铝箔等铝基产业提升项目开工建设;皖北首个低风速电场——中远溪一期即将并网，浦发生物质等新能源项目建成发电。南坪港、南坪船闸基本竣工，“一航两港两闸”加快推进。S101合相路二期、S235濉唐路等综合交通网络工程有序建设。法院审判大楼投入使用。二中新校区、文体场馆、老年大学等民生改善工程主体竣工。房屋及土地征收力度加大。全年征收房屋面积112万平方米、土地4185亩。国土工作多措攻坚。清理批而未供土地4046亩、闲置低效用地1258亩，验收归还“倒挂”指标3547亩，盘活项目用地468亩，供地3883亩，项目保障持续加强。采煤沉陷区综合治理、保障性住房基础设施配套等项目获中央预算资金4.2亿元，铝基产业基地获省专项资金及补助资金3169.9万元，资金保障更加有力。创新“地票”交易281亩，总额达4099.9万元。