(七)聚焦自身建设,着力转作风、优服务,工作效能持续改善。
*推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,全面整改省委第八巡视组反馈相关问题。修订《怀远县人民政府工作规则》《怀远县人民政府常务会议议事规则》等规章制度,进一步规范政府决策程序。建立重大决策咨询论证专家库,首批聘用专家70名。主动接受人大依法监督和政协民主监督,办理县人大代表议案建议91件、县政协提案179件。畅通政民沟通渠道,县长热线、县长信箱受理群众诉求办结率达99.6%。努力提高政府系统执行力,实行重大项目、重点工作“一周一分析调度、一月一督查推进”,下发政务督查33期。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,推进依法行政,强化审计监督,系统建章立制,干事创业、廉洁高效的政务环境进一步优化。
各位代表!事非经过不知难。这一年,改革发展任务之重超出预期,矛盾风险挑战之多超出预期,成绩来之不易。这得益于县委的正确领导,离不开县人大、县政协和社会各界的大力支持,更凝聚着全县132万人民的智慧和汗水。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体、武警官兵、政法公安干警和驻怀单位,以及所有关心支持怀远改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我县发展不平衡不充分的问题依然突出,面临不少困难和挑战:实体经济发展困难,中小企业融资难、融资贵问题尚未有效破解;项目储备不多,大项目、好项目较少,县域经济发展后劲不足;创新能力不强,现代服务业发展不够,转型升级任务艰巨;财政收支矛盾凸显,环境保护欠账较多,优质教育、医疗、养老服务等方面供给还不充分;少数干部执行力、落实力较差,行政效能亟待进一步提升,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决,决不辜负全县人民的信任和重托!
二、凝心聚力、真抓实干,策马扬鞭冲刺全面小康
2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是实施“十三五”规划的冲刺之年。当前,经济运行稳中有变、变中有忧,经济下行压力加大,不确定性因素增多,风险隐患更加复杂。同时,我们也应该看到,国家、省、市经济运行继续保持在合理区间,经济结构持续优化,新的动能加速形成。党中央、国务院大力推进“六稳”工作,省、市相继出台促进经济高质量发展和支持民营经济发展系列政策,特别是淮河生态经济带发展规划上升为国家战略,必将为怀远发展带来崭新机遇。新的一年,我们必须抓住主要矛盾,保持战略定力,注重稳扎稳打,沉着应对挑战。
2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实“六稳”工作要求,继续打好三大攻坚战,大力支持民营经济发展,以实施乡村振兴战略为统领,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,规上工业增加值增长11.5%,财政收入增长7%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长13%,城镇、农村常住居民人均可支配收入增速快于经济增长,居民消费价格涨幅、单位生产总值能耗、主要污染物排放均控制在上级下达的目标以内。
为此,我们将重点做好以下八个方面工作。
(一)精准高效服务实体,优化高质量发展环境。
创优“四最”营商环境。常态化制度化开展“四送一服”双千工程,扩大省、市“四送一服”综合服务平台和手机APP覆盖面,畅通企业问题受理解决渠道。持续深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革,最大限度方便企业和办事群众。推深做实“13525”“减证便民”专项行动,持续推进行政审批标准化建设。“多证合一、一照一码”营业执照换发率达到93%以上。大力推行“双随机一公开”监管模式,加强事中事后监管,营造良好营商环境。