政府工作报告

  (二)生态环境修复持续强化。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,加快推进一号冰川、乌鲁木齐河、柴窝堡湖等水源涵养地生态恢复治理,环鹏后峡生产基地实现关停。已关闭矿山生态环境修复治理工作稳步推进,水土流失、土地沙化治理初见成效。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展,一定要给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

  五、改革开放实现新突破

  (一)供给侧结构性改革持续深化。巩固化解钢铁过剩产能成果,积极稳妥处置“僵尸企业”,淘汰钢铁、煤炭落后产能328万吨,关停落后产能企业23家。大力培育新动能,推动传统产业优化升级,凯沃科技等一批“两新”产业龙头企业相继投产。加大企业直接融资力度,去杠杆成效逐步显现。落实国家、自治区减税降费政策,制定促进和支持民营经济发展的意见,我市出台的涉企行政事业性收费一律取消、做到零收费,切实降低企业运行成本。

  (二)重点领域改革*推进。行政审批改革成效突出,以群众满意为导向,优化办事流程,全面落实322项“最多跑一次”改革事项。持续开展“减证便民”专项行动,公布减少188项证明材料清单。工商登记前置审批由286项减少至32项,企业注册实现3个工作日办结。政府机构改革工作扎实推进。深化国资国企改革,2家竞争类企业混合所有制改革稳步推进,组建成立交通旅游投资集团公司、国胜新能源投资开发集团公司,签订乌鲁木齐航空股本调整框架协议,实现绝对控股,乌鲁木齐银行获得全口径跨境融资业务资格。国有企业总资产、净资产分别达到5975亿元、1683亿元,增长17.5%、41.2%。

  (三)对外开放水平显著提升。国际陆港区建设取得积极进展,铁路口岸基础设施建设加快推进,多式联运海关监管中心正式运营,中欧班列乌鲁木齐集结中心扩建一期工程竣工。北站片区资源整合取得实质性进展。铁路口岸临时开放顺利延期,进口肉类口岸通过验收;引进百世物流等30余家国内外知名商贸物流企业;全年累计开行西行班列1002列,班列线路达到20条,通达亚欧18个国家25座城市,全国中亚班列集结中心地位已经形成。综合保税区封关运营,累计注册企业47家,保税物流业务实现零的突破。国际航空运输市场进一步拓展,新开通乌鲁木齐至德国法兰克福、比利时列日全货机航线。编制完成《乌鲁木齐临空经济示范区总体方案》,临空经济示范区申报稳步实施。推动国际产能合作,大力支持金风科技、特变新能源等企业开拓国际市场。参加首届中国国际进口博览会,签订进口贸易合同1亿美元。国家技术转移新疆分中心等项目加快实施,乌鲁木齐国际医院、友爱医院建成使用。跨境人民币结算业务覆盖区域不断扩大,我市成为全国坚戈报价、交易和结算中心。加大招商引资力度,在北京、上海、深圳设立3个招商工作组,在深圳和我市成功举办招商推介会,招商引资工作取得重大进展,引入区外到位资金1595.8亿元,增长55.9%,超额完成目标任务。

  改革开放40年的伟大实践告诉我们,只要我们改革不停步、开放不止步,就一定会开创出让首府各族群众引以为傲的新的更大的奇迹!

  六、民生建设取得新成效

  我们坚持民生优先、民生先动,全面落实“九项惠民工程”和“民生建设十大实事”,民生领域支出占公共预算支出70%以上,各族群众获得感、幸福感不断增强。

  (一)“民生建设十大实事”聚民心。哺育工程,投入8142万元,发放营养奶5900万袋,惠及23.2万学龄前儿童,得到群众普遍称赞和认可。育苗工程,16个项目已完工,14个项目正在建设,优质教育资源覆盖面不断扩大。幸福工程,为全市5万名80岁以上老人发放高龄津贴5057万元。关爱工程,在连续九年实施低保提标基础上,为1.8万名城乡低保对象发放低保金1.2亿元。改厕工程,完成200座公厕改造,为各族群众提供干净整洁的如厕环境。清洁工程,完成4座大型生活垃圾转运站和1座生活垃圾焚烧发电厂主体建设,垃圾收处体系进一步完善。畅通工程,20处交叉口和50个丁字路、断头路、畸形路口提升改造全面完工。泊位工程,开工建设16座立体停车库和1个地面停车场,新增泊位7740个,有效缓解中心城区停车难问题。绿园工程,向城乡居民赠送乔灌木174万株、观赏花草500万盆。演艺工程,积极打造具有新疆地域特色的大型实景剧《昆仑之约》。10件民生实事,有力回应了群众关切,受到广泛拥护和赞誉。