政府工作报告

  政府工作报告

  2019年1月9日在乌鲁木齐市第十六届人民代表大会第三次会议上

  市长牙生·司地克

  各位代表:

  现在,我代表市第十六届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员、列席代表提出意见。

  2018年工作回顾

  刚刚过去的一年,是全市上下*学习贯彻党的十九大精神,聚焦总目标、实现一年稳住,向着两年巩固目标奋力迈进,不断开创首府稳定发展新局面的关键一年。一年来,在自治区党委、自治区人民政府和市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,*贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”决策部署以及市委确定的聚焦总目标、抓好“三件大事”、建设“六个首府”工作要求,坚持总目标不动摇,坚持高质量发展不放松,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,首府各项事业取得显著成绩,圆满完成市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。

  一、社会稳定持续巩固

  (一)常态化推进“打防管控建”。坚持凡“恐”必打、露头就打,持续开展“挖减铲”专项行动,实现不出事。构建起相互渗透延伸、相互支援策应的区域性防范体系,最大限度消除影响稳定的风险隐患。

  (二)民族团结日益加深。*开展“三个离不开”和“五个认同”宣传教育,认真贯彻党的民族政策,不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。“民族团结一家亲”、民族团结联谊和“结亲周”活动持续推进,各族干部群众结对认亲,增进了理解、加深了感情。

  (三)宗教更加和睦和顺。依法规范宗教活动,创新宗教活动场所教育服务管理机制。强化宗教人士教育引导,落实关爱保护措施。*推进“去极端化”工作,持续开展“三非”专项整治。

  二、高质量发展取得明显成效

  初步测算,全年实现地区生产总值突破3000亿元,达到3060亿元,增长7.6%;完成全社会固定资产投资1770亿元,增长10%;社会消费品零售总额1383亿元,增长5%;实现外贸进出口总额520亿元,增长13%;完成地方财政收入800亿元,增长27.5%,其中:一般公共预算收入458亿元,增长14.4%;城镇居民人均可支配收入40101元,增长8.3 %;农村居民人均可支配收入19623元,增长10%;居民消费价格指数控制在3%以内。

  (一)防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成效。重点防范政府债务风险,坚决做到“四个一律”,坚持把国家审定批准的地方政府债务限额内发行地方政府债券,作为政府举债的唯一合法途径,积极稳妥逐步化解政府隐性债务。积极争取新增债券限额,保障重点领域融资需求,实现全年零违规举债。强化金融风险源头管控,加强小额贷款、融资担保、互联网金融等机构监管,坚决整治和打击非法融资,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  (二)固定资产投资持续增长。充分发挥投资的关键性作用,持续改善投资环境,压茬推出一系列抓项目、促投资的硬招实招,积极推进维稳基础设施、城市建设、民生实事、生态环保等领域795个重点项目建设,引导更多民间资本投向基础设施、社会事业和特色优势产业等领域,规范实施PPP项目,将46个项目纳入财政部PPP综合信息平台系统,涉及总投资1570亿元,顶住了下行压力,投资保持良好增长势头,在全疆“一枝独秀”。

  (三)工业转型升级步伐加快。预计全年实现工业增加值730亿元,增长5.1%,完成工业投资1000亿元,增长2倍。全面改造提升石油石化、钢铁冶金等传统产业,实施技改项目31个。培育先进装备制造、智慧安防、智能终端、新材料、新能源等新兴产业,高新技术产业和战略性新兴产业对规模以上工业增长贡献份额达50%以上。全面落实振兴工业经济17项政策措施,积极推进322项重点工业项目和14个工业产业园区建设,园区承载力和集聚效应显著提升。中亚黄金产业园、馕文化产业园、新疆维泰小微企业园基本建成,正威新疆“一带一路”产业园、合盛硅业有机硅产业园、百纳威智能终端产业园、枭龙新能源汽车产业园等一批大项目开工建设,为优化产业结构、补齐产业缺环、延伸产业链条、扩大集群效益提供了有力支撑。