政府工作报告
——2019年1月27日在江西省第十三届人民代表大会第三次会议上
省长 易炼红
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,我们*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,按照“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,较好完成了省第十三届人大一次会议确定的目标任务。
——经济运行总体平稳。生产总值21984.8亿元,增长8.7%;财政总收入3795亿元,增长10.1%;一般公共预算收入2372.3亿元,增长5.6%;规模以上工业增加值增长8.9%;固定资产投资增长11.1%;社会消费品零售总额7566.4亿元,增长11%;实际利用外资增长9.7%,利用省外项目资金增长10.8%;外贸出口339.6亿美元,增长4.5%;金融机构本外币贷款余额突破3万亿元,增长18.1%。主要经济指标增速继续位居全国前列。
——质量效益明显提高。三次产业结构由9.2∶48.1∶42.7调整为8.6∶46.6∶44.8;高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到33.8%和17.1%,同比分别提高2.9和2个百分点;税收占财政总收入比重、地方税收占一般公共预算收入比重分别为81.3%和70.1%,创近年来最好水平。
——城乡环境稳步提升。单位GDP能耗、水耗预计分别下降4.6%和5%;PM2.5浓度均值下降17.4%,空气优良天数比例88.3%,南昌、景德镇空气质量达到国家二级标准;国考断面水质优良比例92%;农药化肥使用量连续3年负增长;城乡环境综合整治成效明显,2万个村组整治任务全面完成,我省成为全国唯一“国家森林城市”设区市全覆盖的省份。
——人民生活持续改善。50件民生实事全面完成;城镇新增就业55.32万人、新增转移农村劳动力62.25万人,分别完成年度目标的122.9%、124.5%;居民消费价格上涨2.1%,控制在3%左右的目标内;城镇登记失业率3.44%,控制在4.5%的目标内;城镇和农村居民人均可支配收入分别为33819元、14460元,分别增长8.4%和9.2%,居民收入增长与经济增长基本同步。
一年来,我们坚持对标对表中央,积极回应群众关切,勇于破解各种难题,奋力开创新的局面,主要做了以下工作。
一是全力以赴打好三大攻坚战,发展步伐更为坚实。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,制定政府隐性债务化解风险实施方案,建成“赣金鹰眼”监测预警平台;建立房地产市场会商机制,全面推行房地产市场稳控目标管理;积极推进市场化债转股,规模以上工业企业资产负债率下降0.4个百分点,重点领域风险总体可控。围绕打好脱贫攻坚战,接续开展春季攻势、夏季整改、秋冬会战,扎实推进“十大扶贫工程”,全年实现42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县达到摘帽条件;2017年申请退出的瑞金、万安、永新、上饶、横峰、广昌6个贫困县(市)成功脱贫摘帽;在全国率先开展城镇贫困群众脱贫解困工作,老区人民小康梦一步步变成现实。围绕打好污染防治攻坚战,*推进国家生态文明试验区建设,认真抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改,全力打好蓝天保卫战、城市黑臭水体治理、长江保护修复等七大战役,建成覆盖规模以上入河排污口、水质监测站和重点排污企业在线监测系统,科学划定生态保护红线,推动出台河长制湖长制条例,全面推行林长制,顺利开征环境保护税,编制自然资源资产负债表,开展生态环境损害赔偿、环境污染责任保险、生活垃圾分类和减量化等改革试点,因地制宜推进造林绿化、美化、彩化、珍贵化。婺源县获评第二批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,井冈山市、崇义县、浮梁县获评国家生态文明建设示范市县。以旅游产业为龙头的生态经济蓬勃发展,旅游接待总人次和旅游总收入分别增长19.7%、26.6%,美丽风光加快演绎成“美丽经济”。