政府工作报告

  乡村建设不断提速。坚持规划引领,乡镇总规、集镇控规全面完成。“四个三”重大生态工程(15)稳步推进,新改建城乡公厕110座,改造户厕1.1万座,“厕所革命”成效明显。建成11座乡镇垃圾中转站,“户分类、组收集、村集中、乡转运、市处理”垃圾处理模式逐步完善。乡镇污水处理项目全面竣工,城乡污水治理取得新成效。大峡谷风景区管理处、白杨坪镇被列为州级特色小镇。青堡、前山等16个村荣获“湖北省绿色乡村”称号。

  (六)抓重点、破难点,生态环境明显优化

  生态环境治理有效。践行“绿水青山就是金山银山”理念,“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成效明显。空气质量持续改善,全年优良天数达334天。“河长制”有效落实,大沙坝国控断面和长沙河跨界省控断面水质稳定达标,大龙潭集中饮用水源地达标率达100%。城市规划区内“山长制”全面启动,中心城区山体保护现状**底工作全部完成。第二次全国污染源普查工作有序推进。“省级生态文明建设示范市”通过考核验收。被省人民政府表彰为“绿满荆楚行动先进县市”。

  环境问题整治有力。落实《恩施市关于加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的实施意见》,铁腕推进中央环保督察反馈问题整改,办结中央环保督察信访交办事项38件、省级环保督察信访交办事项106件,整改中央环保督察反馈意见31条、省级环保督察反馈意见24条,依法查处60家企业环保违法行为,环保执法严惩重罚高压态势基本形成。水政水保执法全面加强,办理涉水案件45起。“绿剑2018”专项行动扎实开展,查处涉林案件213起。餐饮油烟、生活污水、渣土车、畜禽养殖、噪声扰民等突出问题得到有效化解。

  (七)重防范、善管理,社会治理明显加强

  重大风险有效防控。实现金融风险防控宣传全覆盖,公众金融素养和防范意识不断增强。积极开展非法金融广告、互联网金融风险和存疑企业专项整治行动,及时处置聚金行、鑫民资本、言信诚通等非法集资案件,金融环境得到净化。出台《恩施市防范化解政府性债务实施方案》,全面清理和处置政府性债务,风险总体可控。

  社会治理取得实效。“一统三治”(16)基层社会治理模式有效推广,社会治理体系不断完善。“五佳五好”(17)首届评选活动落下帷幕,社会风尚弘扬正能量。扫黑除恶*开展,严打黑恶势力高压态势全面形成。民族团结进步创建活动成效明显。“七五”普法*推进,办理法律援助案件798件,恩施市荣获“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。“双签双交”(18)全面落实,信访积案和风险隐患得到有效化解。食品药品监管和食品检验检测能力不断加强,“四品一械”(19)治理效果明显,安全生产形势总体平稳,全年未发生较大及以上安全事故。

  (八)惠民生、聚民心,民生保障明显改善

  社会事业协调发展。民生支出达57.3亿元,占财政总支出的83.8 %。办学条件不断改善,市一中、市二中学生宿舍,沐抚中心小学改扩建等项目相继竣工。教育质量稳步提升,市职中、舞阳中学被教育部表彰为国防教育特色学校。恩施市荣获“全国中小学责任督学挂牌督导创新县(市)”称号。医药卫生体制改革不断深化,市中心医院与17个乡镇卫生院组建医共体,“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗格局逐步形成。爱国卫生运动*开展,疾病防控能力不断提升。贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖。文化体育事业持续繁荣,新建村文体广场53个、村文化活动室66个,成功举办湖北省自行车联赛恩施望城坡爬坡赛、老甲A足球联赛等精品文体赛事。恩施市荣获“湖北省土家女儿会文化之乡”称号。

  社会保障全面加强。城镇新增就业7530人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“社银联网”(20)试点工作圆满完成,城乡居民养老保险和医疗保险参保率均达97%以上。第四次全国经济普查有序开展,统计调查体系更加健全。农民工欠薪治理“4+3”模式(21)全面推广,劳动者合法权益得到有效维护。分配公租房3487套。发放救助资金2亿元,特殊困难群体生产生活得到有效保障。

  (九)转作风、敢担当,行政效能明显提升