政府工作报告
——在鹤峰县十八届人民代表大会第三次会议上
常务副县长 滕晓东
(2019年1月12日)
各位代表:
现在,我受县人民政府委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,在州委、州政府和县委正确领导下,在县人大、县政协监督支持下,始终坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,团结带领全县各族人民苦干实干,攻坚克难,较好完成了各项目标任务。预计实现县域生产总值60亿元,增长5%;固定资产投资增长12%;财政总收入4.93亿元,与2017年持平;规模以上工业增加值增长3%;社会消费品零售总额增长11%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别实现27506元、10997元,增长8.5%、9.5%。过去的一年,经济运行稳中向好,社会事业全面进步。
(一)脱贫攻坚成效更为显著。举全县之力,用非常之功,备脱贫大考。18名县领导坐镇九大战区,207个“尖刀班”1505名队员、5027名帮扶干部集结一线,统筹捆绑资金8.4亿元,冲刺脱贫攻坚。全面改善农村基础设施,新(改)建农村公路155公里、硬化706公里,205个行政村全部通水泥路,实现村村通客车,入户砂石路普及率达91%;农村饮水安全覆盖率达100%;彻底消除无电户,自然村(组)全部通动力电;实施农村危房改造3252户,农村住房安全保障问题全部解决;实现村村通光纤宽带、4G网络县域全覆盖。全面落实“五个一批”脱贫措施,新增特色农产品基地4.5万亩;易地扶贫搬迁7963户全部入住;兑现退耕还林和生态公益林补偿资金1654万元;发放教育扶贫资金1474.87万元,全县没有出现因学致贫返贫现象和适龄儿童因贫辍学现象;落实“985”医疗救助政策【1】,贫困人口住院综合报销比例达92.67%,有效解决了因病致贫返贫问题;农村低保4095户8089人、五保1196人实现应保尽保。全面对接社会扶贫,落实帮扶资金4.41亿元,实施项目123个。全县51个贫困村达到退出条件、2.2万户7.1万人达到脱贫标准,综合贫困发生率下降至0.23%,顺利通过省级预脱贫评估,“整县摘帽”目标可如期实现。
(二)项目投资拉动更显强劲。积极扩大投资,实施重点项目90个,一批影响鹤峰长远发展的重大基础设施和产业项目加快建设。“圆梦工程”宣鹤高速2019年可建成通车,宜来高速鹤峰东段前期工作全面完成,春节后正式开工建设;“生命工程”江坪河水电站大坝建设接近尾声,即将下闸蓄水;“希望工程”八峰药化成为全省隐形冠军“科技小巨人”企业,并荣获“恩施州清江质量奖”。南渡江特大桥建成通车,长友公司破产重整成功,恒海置业破产清算有序推进,湖北银行入驻鹤峰,淋溪河水电站项目顺利推进。大力实施招商引资“一号工程”,成功举办首届茶商大会,硒博会签约2.5亿元,实现招商引资到位资金41.2亿元。
(三)特色产业发展更有质效。坚持把产业作为经济发展第一支撑,产业集群不断壮大。*推进农业供给侧结构性改革,成功创建国家农产品质量安全县,顺利实现“三个率先”【2】。特色产业基地面积达161.5万亩,人均8.1亩,位居全省前列;茶叶“全域有机”卓有成效,成立浙江茶叶加工技术研究院鹤峰有机硒茶分院,有机茶基地认证(转换)达3.5万亩,1856亩基地获欧盟有机茶转换认证,荣获“2018年中国茶业百强县”称号。生态工业加快发展,鑫农公司跻身农业产业化国家重点龙头企业,19家企业被评为州级重点龙头企业;“一区五园”【3】规模企业达32家,产值16.74亿元。“三产融合”新业态蓬勃发展,成功入选“阿里巴巴农村淘宝兴农扶贫项目”,苏宁易购、京东电商平台开设鹤峰馆,电商交易额达5.5亿元;成功搭建旅游投融资平台,屏山景区具备试运营条件,“网红”效应凸显,全县旅游综合收入达10.8亿元。
(四)城乡基础设施更趋完善。投入10.03亿元,实施重点城镇建设项目26个,城镇化率达38.35%。全力推进棚户区改造,建成襄阳大道还建房,启动思源还建房、金凤路安置小区,完成县中心医院片区(一期)、走马镇棚改(一期)征收补偿工作。鸡公洞大桥、襄阳大道建成通车,老水厂迁建及芭蕉河取水口上移、九龙广场和中村大桥等重点项目有序推进。溇水河近期防洪治理工程全面完成。稳步推进城乡天然气全覆盖,容美、走马集镇铺设输气管网35.7公里。建成湖北省第一个“多表合一”全覆盖县,全省推广现场会在鹤成功召开。走马、五里集镇改造基本完成,铁炉、邬阳集镇改造有序推进。