政府工作报告

  对外开放步伐加快。国际贸易“单一窗口”企业入驻率和使用率达到85%,企业通关时间较上年压缩三分之一。外贸出口创历史新高,出口总量15.7亿美元、增长29.2%。新增出口企业42家,出口过亿美元企业达到4家。与希腊伊利奥普里斯市、韩国江陵市共建友好城市。

  三是致力抓改革,积聚发展能量。

  2018年,是改革开放40周年。我们坚持把改革作为破解发展瓶颈、优化发展环境的首要抓手,着力推动重点领域和关键环节改革,为荆州后发赶超汇聚了新的动力。

  放管服改革走在全省前列。主动争取“互联网+政务服务”改革纳入省级试点,在全省率先实现省、市、县、乡、村五级“一网联通”。智慧荆州建设加快,“荆州E家”APP开通上线,“一窗受理”集成服务正式运行。行政审批流程进一步优化,“一次办好”事项占市级政务服务事项的90%以上,100个高频事项实现“零见面”审批。“证照分离”改革全面推开,“多证合一”事项由33项增至39项,新企业开办时间由13个工作日压缩至4个工作日。新增市场主体6.7万户、增长7.7%。“放管服”改革成效第三方评估市直全覆盖,工作经验在国务院门户网转载。获评第八届环球总评榜“中国营商环境质量十佳城市”。

  供给侧结构性改革不断深化。“三去一降一补”*推进,去产能、去库存任务全面完成,水、电、气等资源要素成本和融资、涉企税费、制度**易成本呈下降趋势,累计为企业减负25亿元。产业发展市级统筹体制改革成效显现,“一区多园”工业产值达到全市规模以上工业企业总产值的42.4%。江陵县经济开发区完成扩区调区。农村集体产权制度改革稳步推进,“公安三社”“石首富集体现象”等典型经验在全省交流。

其他领域改革稳步推进。首创长江岸线管理员制度。组建荆州城发集团、荆州开发集团和荆州融资担保集团。新落地PPP项目15个,PPP模式经验在全国交流。税收征管体制改革平稳落地。国有林场改革通过省级验收。医药卫生体制改革扎实推进,分级诊疗制探索起步,县域医共体建设加快。国有农场、城市管理、不动产登记、社会事业和文化体制等领域改革取得新进展。

  四是致力打基础,拓展空间容量。

  城市建设力度加大。建设复兴大道等六纵八横14条城市主干道98公里。古城内环道改造完成,凤凰路西延伸线、三湾路等建成通车。中心医院新院建设进展顺利,一医新门诊大楼主体工程完工。改造、新建截污管网78公里。持续推进棚改清零,改造棚户区24344套。

  大交通格局加快形成。在建高速公路273公里,居全省第一。318国道纪南文旅区段主体工程完工。洪湖赤壁等4座长江大桥稳步推进。荆州民用机场进入施工**期。蒙华铁路荆州段开始铺轨。松滋车阳河二期等项目加快推进。普通公路“建养一体化”投资额全省第一。建成“455”安防工程3984公里。新改扩建农村公路2126公里。

  乡村振兴迈出坚实步伐。引进“三乡工程”项目416个、总投资85亿元。建设美丽农村路1000公里,荆州区、江陵县获评全省“四好农村路”示范县。农村电网建设投资7.8亿元。完成造林64.1万亩,松滋市、石首市获评省级森林城市。“421工程”加快推进。万全镇获评全国农业产业示范强镇,闸口镇获评全国稻渔生态种养示范镇。三湖农场获评省级特色小镇。八岭山镇等3个乡镇获评省级森林城镇,久合垸等6个乡镇获评省级生态乡镇,监利县望江村等53个行政村获评省级生态村。

  五是致力增福祉,彰显民生份量。

  生态保护持续加强。长江大保护十大标志性战役全面启动。129处无证非法码头整治到位。87处入河排污口整改提升。10个集中式饮用水源地全部达标。14个地表水国家考核断面达标率提高到85.7%。四湖流域断面监测水质合格率、优良率均提高一倍。“四个三重大生态工程”加快推进。提标改造城市生活污水处理厂10座,新改建乡镇生活污水厂和管网项目104个。建成农户无害化厕所9.4万座,精准灭荒6102亩。扎实推进“两减一控”,农药、化肥使用量分别减少3.9%、2.1%。秸秆露天禁烧工作综合考评排名全省第一,空气质量持续改善,中心城区pm10、pm2.5累计浓度分别下降6.5%、12.5%。