政府工作报告

  ——政府效能不断提升。坚决贯彻自治区党委、政府和市委各项决策部署,坚持“三重一大”事项提交市委审定。认真执行市人大及其常委会的决定决议,建立向市人大常委会报告国有资产管理情况制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。办理人大代表建议17件、政协委员提案140件。全面推进依法行政,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度,重要决策邀请“两代表一委员”、民主党派、群众代表参加,行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高。海原县国家级基层政务公开标准化规范化试点工作通过验收。强化政府债务管理,严格控制增量,积极消化存量,依法依规开展存量政府债务置换,债务风险总体可控。持之以恒纠治“四风”。积极推进审计全覆盖。“三公”经费下降19.1%。

  同时,工会、共青团、妇女、科协、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展,新闻出版、广播电视、统计调查、国防动员、双拥优抚、人民防空等事业稳步推进。

  一年来,我们严格按照市委的决策部署,全力以赴抓落实,负重拼搏、攻坚克难,集中力量抓了一些事关全局的重点工作。我们隆重庆祝了自治区成立60周年,全面展示了中卫一甲子的辉煌历程,全市人民形成了“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”强大共识。中央代表团对中卫经济社会发展给予充分肯定。我们从无到有、从小到大,坚定不移发展云计算产业,依靠创新驱动推动转型追赶,通过延伸产业链逐步实现换道超车,中卫市变黄沙戈壁为创新发展新热土的典型经验被国务院通报表扬。我们立足市情,积极构建“一带两廊”空间发展布局,大力发展富硒产业、新型工业、军民融合、全域旅游、现代物流等新兴产业,推动产业结构转型、发展方式转变,正在闯出一条“腾笼换鸟”的发展道路。我们秉持以人民为中心的发展思想,始终坚持经济发展再困难、发展压力再大,民生投入不能降,在财政十分困难的情况下,仍然将70%以上的财力用于民生,解决了一大批群众最关心最直接最现实的民生问题。我们主动适应新常态,立规矩、转作风,狠抓政府效能提升,各级干部勇于担当、敬业奉献、务实创新,为全面建成小康社会积蓄了强大正能量。

  各位代表,刚刚过去的一年,我市经济社会发展取得的成就来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区党委、政府和市委坚强领导的结果,是市人大、政协和社会各界鼎力支持的结果,是全市人民同心同德、真抓实干的结果。在此,我代表市人民政府,向为中卫经济社会发展付出辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作大力支持的各位代表和委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻卫部队和中央、区属驻卫单位,向所有关心支持中卫改革发展的社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,全市经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足:经济下行压力仍然较大,项目接续储备不足,部分企业经营困难;转型追赶任重道远,新旧动能还处于“换挡期”;民生改善与群众期望仍有差距,基本公共服务均等化水平亟待提高;债务金融风险隐患不容忽视,脱贫攻坚仍需持续用力,污染治理和生态保护形势依然严峻;政府职能转变还不到位,一些工作人员作风不实,主动担当不够。需要说明的是,地区生产总值、固定资产投资等经济预期性发展目标没有实现,10件民生实事中有1件没有完成,这既有外部客观条件的制约,也反映出我们工作还存在着差距。对此,我们一定以对人民高度负责的态度,在今后的工作中全力以赴解决。

  二、2019年主要目标和重点任务

  今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年工作至关重要。从当前大局和趋势看,随着新时代改革开放再出发,随着新一轮西部大开发战略*实施,随着“六稳”政策全面**加力提效,支撑我市转型追赶、高质量发展的基本面没有变而且越来越好。我们一定要坚定信心、勠力同心,坚决贯彻中央、自治区和市委的决策部署,扎扎实实做好工作,努力向全市人民交上一份满意的答卷。