政府工作报告

  大力优化营商环境。深化“放管服”改革,最大限度方便群众、更高效率服务企业。围绕审批服务便民、高效,深化“互联网+政务服务”“互联网+监管”,全面推行全程网上登记注册,实现“一门、一网、一次”受理办结。落实投资项目在线审批工作,规范和压缩项目审批时限,政府、社会投资项目审批时间压缩到40个工作日,企业开办时间压缩到3个工作日以内。全面落实自治区促进民营经济健康发展“20条”,更大力度减税降费,多措并举降低企业运营成本,激发民营企业投资动力,吸引更多企业来卫投资置业。

  打好防范化解重大风险攻坚战。坚决落实中央“坚定、可控、有序、适度”的要求,尽职尽责做好风险防控工作。全面实行地方政府性债务限额管理和预算管理,积极稳妥化解存量债务,通过财政预算安排、置换地方政府债券等多渠道偿还债务。坚决打击违法违规金融活动和非法集资行为,切实维护金融市场稳定。强化“借债还钱”的风险意识,坚决杜绝超出财力承受范围、盲目铺摊子,既要为重点建设提供资金保障,也要为化解风险创造条件。

  深化农业农村改革。加快农村土地制度改革,实行农村土地“三权分置”制度,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,促进农村土地适度规模经营发展,新建土地股份合作社10个。完成农村集体经济组织成员身份界定、股权量化,有条件的村全部成立村集体经济合作社或村集体股份经济合作社。扩大农村产权确权登记颁证范围和交易范围,稳步推进农村产权抵押登记贷款试点工作,逐步扩大可抵押贷款产权覆盖面。加快农村水利改革,推进水权交易和农业水价综合改革,促进水资源节约高效利用。

  构建更加开放发展格局。对接内陆开放型经济试验区建设,畅通交通物流通道,开工建设乌玛高速公路中卫段,加快推进中卫南站黄河大桥、中卫至兰州客运专线、国道338、常乐黄河公路大桥等工程,争取启动沙坡头机场和中卫火车站改扩建工程。吴忠至中卫高铁年内建成通车,圆全市人民的“高铁梦”。坚持高水平引进来,积极引进区内外企业来中卫发展;支持全方位走出去,推动中卫企业在参与国际国内竞争中实现自身发展。

  各位代表,改革开放是当代中国发展进步的必由之路,好的发展环境才是最优惠的政策。我们要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,逢山开路、遇水搭桥,把改革开放的旗帜举得更高更稳,以改革促开放,以开放促发展,让我们的发展环境像美丽的沙坡头一样,成为中卫最靓丽的名片!

  三、建设人民满意的服务型政府

  新时代新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。新的一年,我们承载着更大期盼,肩负着更大责任。必须把全面从严治党贯穿于政府建设始终,把“五个过硬”要求贯穿于队伍建设各方面,打造忠诚干净担当、为民务实清廉的公务员队伍,加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

  加强政治建设。把政治建设放在政府自身建设的首位,把党的领导贯穿政府工作全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚决贯彻自治区党委、政府和市委的决策部署,切实履职尽责。坚持学思践悟、知行合一,强化政府工作人员教育培训,学习新政策、掌握新知识、增强新本领,更好担负起推动中卫经济社会高质量发展的重任。

  建设服务政府。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,紧扣经济社会发展实际,紧扣人民群众生产生活,大兴调查研究之风,多谋为民利民之策。坚持“实”字当头、“干”字为要,不摆花架子,不搞形式主义,沉下心来、扑下**,增强创新意识、实干意识和服务意识,争做实干家,真心实意为企业和群众排忧解难。

  建设责任政府。把提高政府效能作为政府自身建设的重中之重,扎实开展“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”活动,坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象,推动政风行风持续好转。健全政府运行机制,确保中央和区、市决策部署落地见效。加大政务失信行为惩戒力度,不断提高政府执行力和公信力。落实好干部容错纠错激励机制,旗帜鲜明鼓励干部干事创业。