政府工作报告

  新的一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记重要指示和中央决策部署,按照中央经济工作会议以及省委十三届五次全会、省委常委会专题研究南京工作和市委十四届七次全会提出的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,牢牢把握“创新名城、美丽古都”的发展愿景,牢牢把握提升省会城市功能和中心城市首位度的主攻方向,进一步解放思想、对标找差、创新实干,坚决打好“三大攻坚战”,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,以推动高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京的优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济社会发展的预期性指标主要是:地区生产总值增长7.5%—8%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长8%,工业投资增长10%,高新技术产业投资增长12%;社会消费品零售总额增长9%;外贸进出口增长5%,实际利用外资40亿美元;全社会研发投入占GDP比重达到3.1%;全体居民人均可支配收入增长8%;城镇调查失业率和登记失业率控制在省定标准以内;居民消费价格指数控制在省定目标以内。约束性指标主要是:节能减排和大气、水环境质量确保完成国家和省下达的目标任务。

  实现今年的目标,我们将重点做好十个方面工作:

  (一)抢抓机遇,提升省会城市功能和中心城市首位度。以国家和省全力支持南京建设发展为动力,理直气壮讲首位度、全力以赴干首位度、名副其实增首位度。

  推动经济发展稳中有进。坚持量质并举,全力推进经济高质量发展,力争经济总量规模与对标城市缩小差距,主要经济指标增速保持全省前列,在高质量发展监测考核中走在全省前列。把发展的着力点放在实体经济上,加快建设现代化经济体系。把消费对经济的拉动放在更加突出的位置,进一步扩大并优化商品和服务供给,满足最终需求,拓展市场新空间;改善和优化消费环境,完善消费领域基础设施和信用体系,引导实体商业转型升级和流通方式创新,加快培育新型消费业态和消费增长点;争取国际消费中心城市试点,实施商圈消费引领工程,着力构建智慧商圈、智慧商店、智慧物流,提档升级新街口商圈,改造建设湖南路商圈,推动夫子庙全国步行街改造提升试点,发挥“南京购物”对周边城市的辐射带动效应。

  加快构建“米”字型交通网络。以推动对外大交通体系建设为重点,积极争创国家综合交通枢纽示范城市。积极推进南沿江铁路、南京北站客运枢纽建设,力争开工建设北沿江铁路、宁淮城际铁路和宁芜铁路外绕工程。大力完善高速路网,新建溧高高速、宁宣高速,扩建宁合高速、宁马高速等重点项目,畅通与都市圈城市之间的交通联系。建成龙潭疏港公路、328国道雍庄至龙池段等干线公路,构建完善市域高速、干线路网格局。

  完善省会城市服务功能。强化金融功能,加快建设以江北新区和河西新城“一江两岸”为核心的高端金融服务集聚区,吸引更多金融机构落户,建设金融中心。提升商务功能,实施总部企业招引专项行动,突出打造江北新区、河西新城、南部新城等一批总部经济集聚区,提升总部经济集聚度。做强会展功能,建设空港滨水会展小镇,争取更多辐射面广、影响力大的展会落户南京,提升会展经济活跃度。推动现代服务业高端化发展,切实提高设计、健康服务、物流、中介服务等产业辐射度。推动枢纽经济发展,打造一批改革开放新平台。

  发挥区域辐射带动作用。抢抓长三角一体化发展战略上升为国家战略的重大机遇,着力推进一批重大基础设施建设、争取一批国家政策资源、统一一批城市治理标准、建设一批共建共享项目,努力成为促进长三角一体化发展的战略支点、驱动长三角高质量发展的创新引擎、支撑长三角国际化发展的门户枢纽,提升南京在长三角的中心度。积极争取南京都市圈纳入国家布局,提升南京在苏皖两省都市圈城市中的辐射度。*推进宁镇扬同城化发展,落实宁镇扬综合交通、产业发展、公共服务等领域一体化专项规划,加快宁句城际轨道建设,做好宁扬城际轨道前期工作。扎实做好援藏援疆、对口支援合作等各项工作。