(六)打好三大攻坚战,为决胜全面小康打下坚实基础。聚力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战重点战役,使城市发展更加和谐、更具活力、更可持续。
狠抓长江大保护。坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,把南京长江两岸打造成为绿色生态带、转型发展带、人文景观带和严管示范带。强化生态红线刚性管控,制定长江岸线保护详细规划,全面加强长江岸线管理。实施生态保护修复工程,强化重点行业污染整治,严格防控船舶污染,加快船舶洗舱水处置能力建设,推进长江南京段生态保护和修复取得实质性进展。
加强生态环境治理。推进中央环保督查“回头看”和突出环境问题整改。大力推动钢铁、化工、水泥等非电行业减煤,强化扬尘管控和尾气污染治理,开展重点行业企业挥发性有机物治理,改善大气环境质量。持续巩固黑臭水体整治成果,全面开展劣V类水体整治,实施91个劣V类水体水环境提升工程,加快排口整治和活水保质工程建设,推进铁北、城南等污水处理厂扩建、改造;加快污水收集主次干管建设,推进金川河、外秦淮河等流域地下管网普查修复,基本完成雨污分流攻坚任务,实现北十里长沟、金川河、外秦淮河等入江支流断面水质持续达标。完善污染地块名录及开发利用负面清单,做好土壤及固废污染防治,完成矿山治理200万平方米。
加快推进脱贫攻坚。*推进脱贫致富奔小康行动,确保已建档立卡的贫困人口脱贫销号、所有贫困村脱贫出列。加快提升经济薄弱村发展能力,确保全市所有建档立卡低收入人口家庭人均可支配收入达到9000元,所有经济薄弱村(欠发达村)年稳定收入达到100万元。完成商洛市、西宁市脱贫帮扶任务。
着力防范重大风险。*推进防范和处置非法集资专项行动,扎实开展互联网金融和交易场所专项整治,密切关注、稳妥化解重点企业资金链风险。进一步加强政府债务管理,严格控制债务增量,严格按计划化解政府性债务,积极有效防范债务风险。坚持“房住不炒”定位,完善房地产调控长效机制,促进全市房地产市场平稳健康发展。
(七)加快江北新区建设,全力打造江北新主城。把江北新区发展放到更加突出的位置,高点定位、提速发展。
深化“两城一中心”建设。以台积电项目为龙头,加快集聚集成电路上下游企业,全力打造全国集成电路产业新高地。围绕基因检测、精准医疗、创新药物研发等重点方向,加快要素集聚,加强与国际顶尖研究机构合作,争取国家和省支持,力争国际健康城“三中心一高地”建设取得新突破。加快打造新区创业创新基金小镇,推动一批现代金融项目落地入驻,形成新金融业态集聚效应。
提升新区综合承载能力。以新区核心区为重点,高质量推进智慧城市、地下空间、综合管廊等重大项目建设,*开展环境综合整治和景观提升,加快重点片区建设。全力推动新区快速路网、轨道交通、市政道路建设,构建新区立体交通体系。加强学校、医院等公共服务设施和能力建设,加快江北图书馆新馆、南京美术馆新馆建设,确保南京一中高中部、南丁格尔护理学院、南医大四附院等一批民生项目如期竣工,建成新区新市民中心。
加快新区改革开放步伐。推动新区与浦口、六合两区联动协作,统筹推进直管区、共建区、协调区融合发展。加快行政审批“信息化、智能化、标准化”建设,探索建立与新区发展相适应的街道管理体制机制,构建新型基层综合行政执法体制。放大服务贸易创新发展试点成果,提升新区开放型经济发展水平。
(八)实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。制定出台乡村振兴战略规划,实施现代农业提质增效等“十项工程”,走出一条具有南京特色的特大城市乡村振兴道路。
推进城乡高质量融合发展。有序推进农村土地制度改革,扎实做好利用集体建设用地建设租赁住房试点。深化农村集体产权制度改革,筹建南京农村产权交易中心。统筹优化城乡建设、产业集聚、生活居住等空间布局,完成450公里农村公路提档升级、新改建43座农路桥梁,提升“四好农村路”建管养护水平,推动优质教育、卫生资源向农村延伸。
加快农业现代化建设步伐。推进农业全产业链开发和一二三产深度融合,加快发展创意休闲农业、旅游观光农业和农村电子商务等新业态。高水平建设南京国家现代农业产业科创园,推动41个重点农业园区整合优势、提质发展,全年建设高标准农田7万亩、设施农业1.5万亩、农业机械化水平达87%。高标准建设白马国家农业高新技术产业示范区,探索现代水乡农业升级版路径。积极培育新型农业经营主体,促进农民合作社、家庭农场规范发展,推进农业产业化联合体建设。坚持质量兴农、绿色兴农,确保绿色优质农产品比重达40%,农产品质量安全总体合格率稳定在98%以上。抓好“米袋子”“菜篮子”工程,为市民群众提供更多的优质供给。