政府工作报告

  以全方位扩大开放增添动力。抓好招商引资。坚持把开放招商作为一号工程,转变招商理念、创新招商方式,围绕主导产业和新技术、新业态,持续开展驻地招商、精准招商、集群招商,积极推行股权招商、并购招商、飞地招商等新模式,再引进一批战略性、龙头型项目。健全招商引资工作机制,完善督查考评办法,充分调动各级各部门招商引资积极性。发展对外贸易。落实好国家、省促进外贸发展的优惠政策,加大对企业的跟踪服务力度,持续推进出口基地建设。充分发挥平顶山—宁波港海铁联运班列作用,深度融入“一带一路”,积极开拓国际市场。加快海关技术中心等平台建设,为外贸企业提供高效便捷服务。优化营商环境。*落实优化营商环境实施意见,启动营商环境评价;全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,建立外商投资企业投诉工作机制,严格企业知识产权保护;进一步完善招商引资签约项目全程代办服务制,将代办服务延伸至项目建设全过程,营造良好营商环境。

  以创新驱动培育发展新动力。完善科技创新体系。持续抓好“四个一批”建设,实施创新龙头企业提升引领、高新技术企业倍增、“科技小巨人”企业培育工程,培育高新技术企业20家、科技型中小企业50家,建设省级以上创新平台10家以上,争创5家省级双创载体。*实施“鹰城英才计划”,落实人才政策待遇,重视解决住房、子女教育等实际问题,建设高层次创新人才团队。提升科技创新能力。推进国家创新型城市、国家创新驱动示范市、国家知识产权示范市创建,加大财政投入力度,引导企业加大研发投入,围绕产业链布局创新链,在尼龙化工、生物医药、新能源、装备制造等领域,集中实施一批具有重大支撑性、先导性的科技专项,在核心关键环节实现技术突破,带动产业创新发展。健全创新体制机制。加快科技创新服务平台建设,支持县(市、区)依托产业集聚区建设科技创新综合体,发展一批科技服务机构,提升科技创新服务能力。深化项目评审、人才评价、机构评估改革,加快科技成果评价改革和科技成果所有权改革,落实科技成果转化激励改革举措,建立试错、容错、纠错机制,让创新者敢于创新、安于创新、乐于创新。

  (五)*推进百城建设提质工程,着力提升城镇化质量。坚持以人的城镇化为核心,加快解决发展方式、空间、环境、要素等问题,不断提高城镇化发展质量。

  优化城镇布局。加强城镇发展战略研究,科学编制国土空间规划和城市总体规划,继续推进老城区功能疏解和改造提升,加快完善城乡一体化示范区功能,加强高铁片区等九大片区开发建设,强化市区东部基础设施建设,推进高新区、湛南新城、昆北新城、尼龙城功能互补、产业融合,不断优化中心城区功能布局,提高辐射带动能力。推动宝丰、叶县、鲁山与中心城区一体化发展,增强汝州、舞钢、郏县支撑地区发展能力,规范引导特色小镇和小城镇布局建设。

  提升城市综合承载能力。进一步完善停车场、游园、公厕、文体设施等功能配套,合理布局学校、医院、农贸市场、商业网点等公共服务设施,加快市中医院新城区分院、市第一人民医院新院区、四馆一中心、平煤神马集团研发中心、市委党校和市一高迁建等项目建设,不断提升城市功能品质。持续实施打通断头路行动计划,加快推进龙翔大道等城市道路改造延伸,不断提升通行能力。加快城市污水处理和中水利用工程建设,确保中心城区污水处理率达到89.5%以上。

  持续开展城市创建。突出“污、堵、脏、差”四治,加快推进智慧城市建设,着力抓好市场提档改造、老旧小区改造、“双违”拆迁、路口优化改造、市花市树普及推广、城区生活垃圾分类等重点工作,深化城市清洁、交通文明畅通和市民思想道德素质提升行动,不断提升城市精细化管理水平,巩固提升城市创建成果,推进全国文明城市创建取得积极进展。

  (六)扎实推进乡村振兴战略,推动“三农”工作再上新台阶。坚持农业农村优先发展,加快推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,推动实现农业强、农村美、农民富。

  大力发展现代农业。以建设绿色食品城为目标,以国家农业“两区”建设为抓手,建立健全农业绿色发展制度,持续实施“循环农业+品牌农业+协同农业”发展战略,突出叶县、郏县、鲁山等重点区域,引进培育一批龙头企业,对标国际国内先进标准,增加绿色、优质、高端农产品供给,巩固上海目标市场,拓展欧洲、日本等发达国家市场,打响具有平顶山特色的绿色农业品牌。认真落实粮食安全行政首长责任制,加强高标准粮田建设和中低产田改造,抓好农田水利、农机、气象等基础设施建设,夯实粮食稳产基础。积极调整“粮经饲”结构,不断增加优质花生、优质大豆、饲料玉米和蓝莓、葡萄、张良姜、迷迭香、食用菌等优质农产品。大力发展现代生态循环农业,强化农业资源综合化利用,持续推进百亩千头生态方、绿色种植、生态养殖等发展计划。加快推动农村一二三产业融合发展,积极发展都市生态农业、休闲观光农业和“互联网+农业”,抓好健康食品产业园和韭菜科技、现代烟草科技等田园综合体建设;加强与泰国正大、大北农等企业合作,支持国润牧业、瑞亚牧业、康龙养殖等企业做大做强,推进农产品精深加工,培育壮大生猪、肉牛、大豆等八大农业产业化联合体。加快市农科院现代农业研发基地建设,不断提升农业科研支撑能力。切实做好非洲猪瘟等疫情防控工作,坚决防止重大疫情在我市发生。