政 府 工 作 报 告
——2019年1月26日在县十四届人大四次会议上
代县长 赵 莉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。
一、砥砺奋进的2018年
过去的一年，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，坚持“一个目标、三个定位、六大战略”发展思路，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，较好完成了十四届人大二次会议确定的各项目标。
——面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住高质量发展这个要求，经济实力持续增强。全年完成地方财政公共预算收入16.75亿元，增长8.6%;固定资产投资增长13.5%;地区生产总值完成322亿，比2017年298亿净增24亿，增速9.1%，高于全市(7.9%)1.2个百分点，增速居全市第一，九县(市)第一;在《2018中国中部县域经济百强白皮书》中，我县跻身中部六省489个县级行政区百强，孟津站在了新的发展起点。
——面对严峻的下行压力，我们牢固树立以人民为中心这个理念，发展水平持续提升。坚持过“紧日子”，把有限的资金用在民生实事上，民生支出占一般公共预算支出的73.9%，如期兑现了“十大民生实事”60项具体工作，城镇和农村居民人均可支配收入分别达30257元、13799元，分别增长9.32%、9.37%，群众幸福感、获得感持续提升。
——面对激烈的竞争态势，我们坚定发扬创先、争优、晋位这个态度，工作成绩亮点纷呈。先后荣获全国文明城市提名城市、全国农村创业创新典型示范县、全国老年体育工作先进单位、省综治平安建设优秀县、省乡村振兴战略示范县、省农产品质量安全县等荣誉称号，国家园林县城通过省级初验，农村垃圾治理通过省级“大考”，县民兵运输连荣获“全国国防动员工作先进单位”。全省百城提质暨文明城市创建在我县观摩，受到省主要领导及兄弟县(市)的高度赞扬。这些荣誉，极大地增强了全县人民的自信心、自豪感，激励了46万古津儿女，在新时代的征途中，奋勇前进!
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”一年来，全县上下齐心协力，攻坚克难，真抓实干，认真答好“六张卷”!
(一)奋力答好“攻坚卷”，三大战役成效明显。聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，多措并举，精准发力，全面补齐高质量发展短板。防范化解重大风险攻坚战稳步推进。解决了9个问题楼盘、13个问题园区、18个问题企业，化解了金融领域风险隐患，管控了政府存量债务风险，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。精准脱贫攻坚战纵深推进。坚持“六个精准”，落实“五个一批”，持续开展“一转三推进”“九个一”大走访活动，扎实构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大格局，发放金融扶贫贷款1.01亿元，完成产业扶贫项目68个、安全饮水工程15个、村道硬化项目19个、危房改造208户，升级6个深度贫困村电网，实现15个贫困村摘帽、1354户3968名贫困人口脱贫。全县贫困发生率降至1.9%。污染防治攻坚战全面推进。办好上级环保督察案件，工业污染防治、废气治理、燃煤设施拆改、“散乱污”企业取缔、“双替代”、扬尘污染防控等工作持续强化。全年空气优良天数达230天，PM10、PM2.5降幅居9县(市)第1;“两河两渠”综合整治顺利实施，“河长制”全面落实。地表水质大幅提升，饮用水质全面达标;土壤污染防治有序开展，农业面源污染管控不断加强，孟津的天更蓝，水更绿，空气更清新，人民更健康!
(二)奋力答好“转型卷”，产业结构持续优化。加快构建“222”现代产业体系，着力强主业、植优势、创特色，产业基础日益坚实。招商引资硕果累累。围绕构建现代开放体系，新引进县域外资金78.5亿元，增长10%，实际利用外资2.4亿美元。果乐小镇、远景发电等45个亿元以上项目相继落地，发展后劲更足、动能更强!项目建设持续发力。强力实施“三大改造”、“百日攻坚”，耿力机械、鸿元轴承等132个项目实现产业再造、价值提升;扎实推进“提质倍增”“帮扶解困”，福格森、中再生、孟津煤矿等一批企业焕发新机、走出困境。依托华阳、空港省级产业集聚区，推动58个重点项目提速建设，带动实施千万元以上项目336个，完成投资198亿元，占年度目标的102%，全市重点项目建设综合考评，我县位居9县(市)第2。发展势头更足、趋势更好!金融瓶颈渐趋缓解。借力洛阳“两区”规划布局，争抢政策红利，加快企业融资，新增上市(挂牌)企业16家，总数累计达46家。大力实施“引金入孟”工程，完成资本市场融资15.6亿元，累计使用还贷周转金2.9亿元，组织政银企洽谈会5次，签约资金30.4亿元，分别超出市定目标87、16和22个百分点，缓解了“融资难、融资贵”问题。科技创新持续提升。新增高新技术企业10家、科技小巨人企业5家、科技型中小企业66家、省级院士工作站1家、市级以上企业研发机构17家、专利460件，科技创新能力不断增强。产业体系日趋成熟。提质主导产业，新上洛北重工等先进装备制造项目15个，装备制造业工业产值、主营业务收入、利润，分别增长16%、13%、23%;编制完成《孟津县高端石化产业规划》，宏兴新能项目快速建设;提速新兴产业，推动三杰热电等16家新材料企业转型升级，新材料产值、主营业务收入、利润分别增长17%、16%、51%;依托陆港物流园区，实施物流项目8个，完成投资21.6亿元;提优特色产业，持续推进文旅农旅融合发展，新增家庭农场10家、农民合作社31家，申报国家级农民合作社1家、市级以上龙头企业7家，特色农业、文化旅游业蓬勃发展，多次在全省工作会上作典型发言，全市首届中国农民丰收节在我县举办。借助新媒体平台，推送孟津“靓”点，提升孟津热度。