深化农村综合改革。继续推进农村承包地“三权分置”改革，探索农村宅基地改革。稳步推进农村集体产权制度改革，完成农村集体资产清产核资，发展新型集体经济。持续深化、有序推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快农村产权交易市场和土地经营权抵押贷款试点建设。深化农村金融改革，强化农业保险保障作用。持续推进水利、供销社、农场、林权等改革，激发农业农村发展活力。
加快美丽宜居乡村建设。学习浙江经验，*实施农村人居环境整治，抓好“千村整治、百村示范”，加快推进农村生活垃圾整治、生活污水处理、厕所革命、废弃物资源化利用、村容村貌提升等重点工作，新改建农村公路364公里，建设饮水安全巩固提升工程155处，解决和改善19万农村居民饮水安全问题，完成12万户农户改厕。加强农村诚信建设，保护好农村传统文化、乡土文化，鼓励村志编修和村史馆建设，推动农村移风易俗和精神文明创建。强化农村基层组织建设，深化拓展“四议两公开”工作法，创新乡村治理机制，提高乡村治理效能。开展全域国土综合整治，*推进“大棚房”与农地非农化问题治理。
(七)强化基础能力建设，厚植经济发展优势。抢抓国家基础设施领域补短板政策机遇，加快实施一批重大项目，夯实发展基础，蓄积发展后劲。
加快综合交通体系建设。大力推进郑万铁路、三洋铁路、沙河复航、大西环、大南环、北环路升级及西延、平叶和平鲁快速通道、周南高速舞钢段、郑西高速鲁山段等项目建设，做好鲁山机场、许南公路东移、绕城高速以及焦唐、焦平高速平顶山段等项目前期工作。
加强水利基础设施建设。聚焦水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”，加快编制全域循环生态水系规划，全力推进昭平台水库加固扩容、南水北调配套及连通、北部山体生态修复引水等十大工程，构建系统完善、丰枯调剂、循环畅通、多源互补、安全高效、清水绿岸的现代水利基础设施网络。
推进能源基础设施建设。*实施电网补强工程，继续加大城乡配电网投资，加快推进50项重点电网项目建设，提升电网保障能力。加快发展清洁电源，持续抓好风电等可再生能源发电装机建设。新增供热面积130万平方米，新建天然气管网35公里，进一步提高供热、供气保障能力。
统筹生态系统建设。*开展山水林田湖草一体化生态保护和修复，统筹建设森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统。按照“三增四转五统六化”要求，加快实施国土绿化提速行动，抓好廊道绿化、山区生态林、森林抚育、国家储备林建设等八项重点工程，完成营造林37.2万亩。*开展河湖采砂专项整治行动，全面开展巡山巡矿行动，抓好北部山体、河湖采砂和工矿废弃地生态修复等重点工作，提升生态环境承载力。
强化信息网络建设。加强信息基础设施建设，推动资源整合和开放共享，推进我市5G建设和商用，加快大数据中心云资源池应用推广，开展中小企业和制造业上云专项行动，打通市、县、乡政务服务基础数据传输网络，努力实现数据互联互通。
(八)加强保障和改善民生，增进人民群众福祉。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。
稳定扩大就业。把稳就业放在更加突出位置，加强就业统筹和岗位余缺调剂，实施失业保险援企稳岗“护航行动”。落实就业创业扶持政策，积极推进公共就业服务专项活动，持续实施全民技能振兴工程，促进高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业创业，稳定农村劳动力转移就业，支持外出务工人员返乡下乡创业，加大对残疾人等就业困难人员援助力度，妥善做好“僵尸企业”处置和过剩产能化解中职工安置工作。
健全社会保障体系。大力实施全民参保计划，继续提高城乡居民基础养老金最低标准，继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金。完善城乡居民医保门诊统筹制度，提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险保障水平。提高城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准。加强残疾人权益保障，推进残疾人康复机构建设，按时足额发放残疾人两项补贴。严格落实抚恤优待政策，推进县级社会福利中心规范化建设。加强流浪乞讨人员救助。做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保护工作。加强社区规范化建设，提高社区服务水平。完善住房市场体系和住房保障体系，积极推进棚户区改造等保障性安居工程建设，推动房地产市场平稳健康发展。