政府工作报告
——2019年1月22日在淄博市第十五届人民代表大会第四次会议上市长 于海田
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2018年政府工作回顾
刚刚过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,*贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,在中共淄博市委的坚强领导下,紧紧围绕“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局,按照市十五届人大三次会议确定的目标任务,团结实干,攻坚克难,担当作为,全市经济社会发展稳中有进,城市综合实力持续提升。预计地区生产总值迈上5000亿元台阶,同比增长6.5%左右;一般公共预算收入完成385.23亿元,同比增长6.54%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到42270元、18270元,同比增长7.3%左右和7.8%左右。
(一)新旧动能转换提质加速。制定实施新旧动能转换重大工程规划和推进方案,聚力做好“高新轻绿”四篇文章,市重大项目完成年度投资1000亿元,新开工工业项目中新兴产业项目数量占到72%,现代服务业占服务业比重提高到50.3%。扎实开展“技术改造突破年”,实施重点技改项目363个,传统产业智能化信息化绿色化改造呈现整体发力态势,预计工业技改投资同比增长28%,规模以上工业主营业务收入、利润同比分别增长13%和20%。启动“两城一谷”规划建设,新增省级以上创新平台61家,高新技术企业预计新增100家以上,同比增长120%左右,研发投入占比和高新技术产业产值占比分别达到2.46%和39%左右,7项科研成果荣获省科学技术一等奖。经济开发区体制机制改革*推进,6个化工园区获省政府认定,建陶产业创新园一期工程建成投用。优质企业群体不断壮大,精准培训企业管理者2.7万人,新增规范化改制企业300家、齐鲁股交中心挂牌企业74家,4家企业入围中国企业500强、7家企业入围中国民营企业500强,以中小企业为主体的省级特色产业集群达到12个。全面落实“人才新政23条”,新增院士、“千人计划”专家等高端人才50名,新落户本科生、研究生4936人,同比增长109%。
(二)三大攻坚战扎实推进。坚定不移抓好中央、省环保督察“回头看”以及生态环境部强化督查反馈问题整改,全面启动“四减四增”三年行动和生态环保十个专项行动,完成大气污染治理任务2383项,全市PM10、PM2.5、SO2、NO2浓度同比分别改善10.9%、12.7%、36.8%、8.5%。压减粗钢产能70万吨、生铁产能60万吨,削减煤炭消费72万吨,入选2018年北方地区冬季清洁取暖试点城市。*开展绿色矿山建设和关闭矿山地质生态修复,全面完成“3322”生态绿化工程,孝妇河湿地公园、齐盛湖公园二期、文昌湖环湖公园建成开放。突出抓好范阳河治理等135项水污染防治重点工作,主要河流断面COD和氨氮浓度稳定达标,全省河长制湖长制现场推进会在我市召开,创建为国家节水型城市。严格规范政府性债务管理,完善财政预算管理机制,财政经济保持健康运行。实施金融风险防控三年攻坚,多措并举化解了33个重点担保圈、490户企业信用风险。脱贫攻坚实现重要进展,黄河滩区居民迁建工程加快推进,474个省扶贫工作重点村全部达标退出,市现行标准下贫困人口基本实现“两不愁三保障”。
(三)城市现代功能明显提升。全省“多规合一”试点及城市发展战略规划、总体规划编制进展顺利。全面启动火车站南广场改造建设,柳泉路改造、北京路北延等12个骨干道路工程如期竣工,6座城市立交有序推进;济青高速、滨莱高速、G309青兰线改扩建等重点交通工程加快实施,G205淄博收费站等4个普通国省道收费站实现撤站;济青高铁及淄博北站、临淄北站建成通车,张东铁路电气化改造全面完成。着力实施引黄供水配套、刘征水源地、第二环保热电厂、4座城镇污水处理厂以及总投资23亿元的骨干电网建设改造等公用重点工程,城市承载力不断提升。做实城市精细化管理体制,深化市容环境专项治理,荣获“山东省适宜人居环境奖”。丰富提升城市文化内涵,61个文旅融合重点项目稳步推进,成功举办齐文化节、世界足球文化**论坛系列活动,城市规划建设更多融入齐文化等地域文化元素。市文化中心全面建成,淄博中国陶瓷琉璃馆、淄博大剧院等一批高品位文化设施正式启用。新建7个区县档案馆,6家图书馆获评国家一级图书馆,我市蝉联文化强省建设先进市。巩固提升全国文明城市创建成果,城市现代化风貌进一步彰显。