习近平总书记要求我们要努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异的答卷。我们要不辜负总书记的亲切关怀和厚爱，就必须时刻保持清醒头脑，正视当前存在的问题、风险和困难。一是发展不平衡不充分问题依然突出。张家口市经济总量还不大，市场主体还不够多，民营经济发展还不够好。二是实体经济困难较多，融资难、融资贵问题仍然比较普遍。三是新旧动能转换还不够快。人才引进数量少，科技创新能力不足，新兴产业规模还不大，还没有形成足够支撑，传统产业改造升级任务艰巨。四是民生领域仍有不少短板。教育、医疗发展水平相对较低。稳定脱贫防返贫任务还比较重。农村人居环境比较差、“空心村”多，治理任务艰巨。五是社会治理和行业监管存在风险隐患。中国化工集团河北盛华化工公司“11·28”重大爆燃事故教训深刻。安全生产、环境保护、社会稳定等领域还存在风险隐患。六是发展环境仍需改善。公共服务需要加快提升，政务服务能力、质量和效率有待提升，营商环境还需进一步优化。一些政府部门和工作人员思想、能力、作风不适应新时代要求，不作为、乱作为消极腐败现象还不同程度存在。我们必须坚持问题导向，以革故鼎新的勇气，采取有力措施，努力加以解决。
二、2019年目标要求和重点任务
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是张家口市冬奥会筹办、脱贫攻坚决战决胜关键之年，也是“两区”建设全面推进关键之年。我们必须进一步*学习领会习近平总书记重要指示精神，增强责任感、紧迫感，只争朝夕，抢抓机遇，创新担当，顽强奋斗。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，*贯彻习近平总书记对张家口工作重要指示批示和中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委、省政府工作部署，在市委的坚强领导下，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持供给侧结构性改革，坚持改革开放，*开展“双创双服”活动，抓住重大机遇，扭住工作重点，强化工作统筹，确保重点工作实现突破性进展，为扎扎实实完成三大历史任务、交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷而不懈奋斗。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长7%， 一般公共预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总值增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，万元生产总值能耗下降3%。PM2.5年均浓度保持29微克/立方米，主要污染物减排完成省下达目标任务。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。这些目标的设定综合考虑了张家口市的基础、机遇、国内外经济环境，是积极可行的。
落实总体要求，实现任务目标，我们必须坚定不移地坚持党对经济工作的领导，坚定不移地扭住发展第一要务，坚定不移地推动高质量发展，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走创新驱动之路，坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想。必须坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力实现经济社会持续健康发展。要着力做好以下八个方面工作：
(一)高标准做好冬奥会筹办工作。围绕举办一届“精彩、非凡、卓越”的冬奥会，坚持“四个办奥”“五个着力”，按照“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”的要求，严格按照时间节点，扎扎实实推进各项筹办工作。因势发展奥运经济，推动冰雪运动和冰雪产业在张家口落地生根。注重协同发展，与雄安新区一道“两翼腾飞”。
保质保量推进场馆和相关配套基础设施建设。严格把握开工、竣工验收、测试三个关键节点，细化台账，倒排工期，确保云顶滑雪公园、跳台滑雪场、越野滑雪场、冬季两项中心达到测试赛条件。奥运村主体建成。市中心血站、万龙—转枝莲公路等配套基础设施项目加快推进，山地媒体中心、崇礼—太子城公路等剩余11个项目严格按照时间节点开工建设。充分发挥质量、安全监管专班和专家团队作用，强化工程质量和施工安全监管，确保建成优质工程、廉洁工程。大力推进科技冬奥计划，编制和实施一批示范科技项目，将先进节能智能技术融入场馆建设和运营，助力智慧安保、智慧观赛、智慧交通、智慧旅游。