增投资、扩内需，力促经济平稳增长。强化高质量有效投资。开展重点项目建设质量年活动，围绕提高基础设施和公共服务水平大力补短板，在路、水、电、气、讯、生态环保、新型城镇化、教育、医疗等重点领域，协同社会资本、加大投资力度。推进200个市级以上重点项目，完成投资500亿元以上。加快领克汽车、智慧互通、亿华通氢燃料电池发动机、太子城冰雪小镇、腾讯华北信息技术基地、中国电信呼叫中心、教育城等一批重点项目建设。注重发挥政府投资杠杆撬动作用，激发社会资本投资活力，靠大强度有效投资托住全市经济增长的底盘。
大力扩大消费，发挥新需求对经济的拉动力。着力打造体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城，加快发展教育、医疗、康养、文化、会展等现代服务业。加快草原天路全线贯通，办好第三届全市旅发大会，努力创建国家全域旅游示范市。积极发展电子商务，培育发展现代供应链综合服务企业，整合交通运输业资源，促使生产**业上档升级。大力支持物业、家政、陪护、月嫂、连锁商贸餐饮、便利店等生活**业发展。落实个人所得税专项附加扣除政策，增加居民收入，增强消费能力。提升专业市场，建立生活用品、食品可追溯体系，让人民群众吃得放心、穿得安心、用得舒心。
加快完善协同创新平台体系。完善全市及各县区产业发展规划。落实《关于开发区提升能级打造高质量发展新平台的实施方案》，围绕各园区主导产业定位，精准定制扶持引导政策，着力强链、补链、延链，加快形成产业集聚。加强资源对接，打造一批疏解非首都功能，促进协同发展、协同创新的“微中心”。大力培育“双创”平台。全面推进大众创业、万众创新。大力支持社会资本与政府合作发展大学生创业园、高层次人才创业园、产业孵化器、产业加速器等创新创业平台，在促进就业创业中培育种子企业。积极支持天使基金、创投基金、产业基金、股权基金发展，大力引进各类金融机构，搭建更多更有效的资本平台。积极支持技术创新平台建设。努力争取国家、省支持，争取优势创新资源在张家口布局。支持建立重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等。新建院士工作站3家以上，省级以上研究创新平台5家以上。
(五)促进城乡融合发展。以城带乡，以乡促城，大力实施乡村振兴战略，完善城市功能，提升城市承载力。
加快构建绿色城镇体系。完成市级国土空间规划编制，深化细化各专项规划。完善“五级两规一导则”规划建设体系。加强规划引领和刚性约束，规划即法，执法如山，坚决打击违规建设行为。市、县两级继续实施城市“双修”、基础设施改善、市容提升、老旧小区改造、棚户区改造、路网畅通六大行动。各县区结合易地扶贫搬迁、“空心村”整治和全域旅游，在坚持生态优先的前提下，建设一批中心镇、中心村。全面启动924个“空心村”治理工程。积极推进旅游铁路规划建设。加快立体综合交通体系建设。宁远机场改扩建完成，京张、崇礼、张大、张呼高铁建成通车。延崇高速、张石高速蔚县支线具备通车条件。张尚高速、京藏高速与京新高速连接线开工建设。谋划北环与西环连接工程。年内全市常住人口城镇化率达到58.5%。
扎实推进乡村振兴。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划。加快发展现代都市农业、特色高效农业、精品农业，促进奶业振兴。大力推进农业龙头企业提质扩模带行业行动，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。怀来葡萄文化产业园要提升规划，精细推进，在三产融合、协同创新方面起到示范作用，带动怀涿盆地葡萄产业发展整体上档升级。完善农村承包地“三权分置”，稳慎推进农村宅基地制度改革，深化农村集体产权制度改革。积极发展家庭农场、家庭牧场、专业合作社等农村新型经营主体，培育新型职业农民，培养一批农业职业经理人、乡村工匠、文化能人。强力推进农村人居环境整治三年行动，突出抓好垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升。注重宣传组织群众，完善乡村治理机制，建设平安乡村、文明乡村。
全面推进文明城市创建。通过全国文明城市创建促进市民素质和城市品质双提升。*推进城管综合执法体制改革，严格城管责任体系，实施无缝隙、全天候精细管理。加快出租车、公交、商贸、餐饮、住宿等窗口行业文明提升。大力发展公共交通，强化交通管理，努力缓解交通拥堵、停车难等问题。*开展“迎冬奥、讲文明、树新风”活动，全市人民团结起来、行动起来，手拉手共创文明城，意气风发、精神抖擞地迎接“精彩、非凡、卓越”的冬奥盛会。