政府工作报告

  ———注重改革创新,发展活力和内生动力进一步增强。大力推进“放管服”改革,全面实施“五十证合一、一照一码”,投资项目审批时间由180天缩减到30天,企业开办时间由20天缩减到5天。加快建设“网上政府、身边政府”,在全省率先实现全部市级政务服务事项网上可办,建成239个便民服务中心、4254个便民服务室,为企业和基层群众提供全程帮办代办服务。市长热线和群众服务热线办结率达到95%以上,张家口市成为全省唯一入选12345热线全国 “最佳进步榜”城市。*推进国企改革,完成9家市级经营性国有资产集中统一监管、6家全民所有制企业公司制改制和18家国企办社会职能的剥离工作。深化投融资改革,新增挂牌上市企业7家、设立基金5支,中信银行分行、张家口农村商业银行正式营业。创建国家全域旅游示范区等9项改革全国领先,4项改革经验在全省推广。*推进农业供给侧结构性改革,实施乡村振兴战略,制定了规划和实施意见,积极有序推进农村承包地和宅基地两个“三权分置”改革,大力实施农业龙头企业提质扩模带行业行动,开展农村人居环境整治三年行动,有效助推了脱贫攻坚和乡村振兴。认定省级农业科技园区17家、特色农产品优势区10个,新增14个省级名牌产品和 “张北马铃薯”“南口供佛杏”2个农产品地理标志产品,“三品一标”动态认证面积达到148.11万亩,有机动态认证面积达到6.4万亩。4174个行政村全部实现生活垃圾有效处理,启动了117个垃圾污水治理、农村“厕所革命”、“四好农村路”建设、燃煤置换“四到位”示范村镇建设。

  ———坚持以人民为中心,民生保障水平进一步提升。加大民生事业投入,全年民生领域支出占公共预算支出的81%,增长18.9%。教育事业加快发展,新建成24所普惠制幼儿园,全市学前教育毛入园率达到85.22%;新建改建义务教育薄弱学校校舍3万平方米,通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定县区新增6个。就业再就业成效明显,城镇新增就业8万人,城镇登记失业率3.1%。在全省率先建立“两中心两站两基金”服务管理体系,为1.25万名存在政策欠账的退役军人全部落实了政策,推荐再就业岗位9615个, 安置符合条件的退役士兵277名。医疗保障能力显著增强,实现27个省市异地就医直接结算,19个县区3325家卫生室开通医保刷卡系统。市第一医院晋升为三级甲等医院。北医三院崇礼院区正式揭牌运行。社会保障体系更加健全,新建改建社区和居家养老服务机构10所、农村幸福院78所,城乡低保标准分别提高到7200元和4000元。全力保障群众基本住房需求,完成老旧小区改造项目56个,新开工棚户区改造2.9万套。农村改厕13.99万座。积极组建物业管理集团,接收无物业小区240个。发放住房公积金贷款155.93亿元,帮助8.45万个家庭改善了住房条件。文化事业加快发展,张家口工业文化主题公园完成主体工程,6个县区启动“两馆一中心”项目。顺利完成农村“两委”换届工作。查办食品药品安全领域违法案件1251起,全市80%以上用餐配送单位量化等级达到良好以上。*开展“扫黑除恶”专项斗争,打掉黑恶势力团伙56个, 破获刑事案件272起,抓获犯罪嫌疑人394人。

  一年来,我们大力推进政府自身建设,坚决落实全面从严治党要求,认真做好中央、省巡视反馈意见整改,严格落实中央八项规定及实施细则精神,实施督办、督查和监察递进督促问责机制,持续改进作风,政府公信力和执行力不断提升。大力加强法治政府建设,认真贯彻落实《宪法》,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议262件、政协委员提案432件,办结率100%。全力推进“双创双服”,成立“工业企业事务帮办中心”,为企业减税降费37.89亿元。帮助394家包联企业解决问题868个,问题解决率达到93%。民营经济发展活力进一步增强,净增市场主体3.05万户、企业9341家。

  一年来,国防动员、双拥共建和优抚安置工作进一步加强,民族宗教、新闻广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援疆援藏、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都有了新发展。

  各位代表!过去的一年,我们肩负重大使命,满怀忧患意识,努力抢抓机遇,直面困难挑战,夜以继日、扎实工作,团结奋斗、众志成城。成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是省委、省政府正确领导的结果,是在市委的坚强领导下、带领全市上下共同努力的结果。在此,我代表市政府,向夙兴夜寐、辛苦工作在筹办冬奥会、脱贫攻坚一线和经济社会发展各条战线的同志们,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻张解放军、武警官兵和政法干警,向中央、省有关部门,向各界朋友,致以崇高的敬意!表示衷心的感谢!