各位代表!过去一年,面对经济下行压力大、自然灾害频发、诸多困难和问题叠加的严峻挑战,全市经济社会发展能够取得这些成绩,实属不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大常委会、市政协和社会各界鼎力支持的结果,是全市人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各行各业的建设者,向各级人大代表、政协委员,向各人民团体、民主党派和无党派人士,向驻定人民解放军、武警官兵、消防救援队伍和公安民警,向中央和省属在定各单位,向为定西发展作出贡献的老领导、老同志,向大力支持我市脱贫攻坚的中央有关单位及福州市,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!一年来的工作实践,我们深切体会到,做好政府工作,必须把党的领导作为根本保证,把坚持和加强党的全面领导贯穿于政府工作全过程,把市委的各项决策部署转化为具体措施和具体项目,确保政府各项工作始终沿着正确方向前进;必须把不甘落后作为使命追求,坚定“只有想不到、没有做不到”的信念,以敢死拼命的精神和砸锅卖铁的决心,在各项工作中奋力赶超,努力缩小区域发展差距;必须把统筹兼顾作为重要方法,正确处理脱贫攻坚与其他工作的关系,处理当前稳增长与长远打基础的关系,处理发展经济与改善民生的关系,推动经济社会平稳健康发展;必须把真抓实干作为鲜明底色,发扬钉钉子精神,实之又实担好应尽之责,以实干推动发展、积蓄后劲、赢得未来;必须把过程管理作为有效举措,坚持先立规再干事,谋定而后动,事前精心设计,事中严格督导,事后总结考评,紧盯落实过程,力争最好结果;必须把攻坚破难作为应有担当,对发展中遇到的一切难题,拿出逢山开路、遇河架桥的闯劲,用市场思维和改革办法逐一破解;必须把群众满意作为检验标准,把群众满意不满意作为政府工作的“晴雨表”,用心用情用力解决好群众普遍关心的民生问题,让群众在发展中有真切获得感。
各位代表!2018年是改革开放四十周年。四十年来,在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下,定西历届班子团结带领300万勤劳朴实的陇中儿女,借着改革开放的东风,大力弘扬“三苦”精神,坚持不懈与贫困抗争,全市贫困面由1982年的78.17%下降到9.13%。特色产业发展鼓起了农民的钱袋子,水泥路通到了群众家门口,160多万人吃上了甘甜的洮河水,广大群众住进了宽敞明亮的砖瓦房,两万平方公里的陇中大地旧貌换新颜。定西“一方水土养活不了一方人”的历史一去不复返,定西整体解决区域性贫困的梦想即将变为现实,定西比以往任何时候都更接近全面小康目标。我们对定西过去的发展成绩倍感自豪,对定西未来的发展前景充满信心!
各位代表!我们清醒地认识到,全市经济社会发展中还有诸多困难问题,政府工作依然存在一些薄弱环节。一是脱贫攻坚任务艰巨。全市还有贫困人口23.97万人,其中70%居住在深度贫困区域,越往后脱贫难度越大。二是发展质量依然不高。传统产业转型升级步伐较慢,生态产业处在起步阶段,工业经济基础薄弱,现代服务业发展滞后,新产业、新动能、新模式发展缓慢。三是基础设施欠账较大。新型城镇化水平较低,城镇承载服务带动功能不强。交通、水利、能源等领域重大项目推进难度大。环境污染和破坏的隐患仍然较多,生态环境保护治理不容懈怠。四是公共服务保障能力较弱。群众就业、上学、医疗、养老、城市管理、安全生产、社会治安、食品药品安全和公共文化产品供给等方面还存在不少短板,与广大群众的期盼还有较大差距。五是体制机制不够完善。对外开放程度低,科技、人才、资金制约明显,群众和企业对营商环境的满意度还不高。六是作风顽疾依然存在。政府有的部门和干部服务意识不强,“官本位”思想严重,思维观念封闭保守,开拓创新魄力不足,破解难题办法不多,工作落不实、不愿干工作的现象仍然存在。对此,我们将坚持问题导向,认真加以解决,努力把政府工作做得更好,决不辜负全市人民的期望和重托。
二、2019年重点任务
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我国经济运行保持在合理区间,整体向好的基本面没有改变。全省经济运行总体平稳,经济结构调整步伐加快,发展质量效益稳步提升。全市主要经济指标止滑回升,有效投资带动效应持续**,重点工作推进有章可循、有路可走、有手可抓。只要我们抢抓国家和省上政策利好机遇,坚定信心,迎难而上,就一定能够开创定西发展新局面。