政府工作报告

  补齐攻坚短板。坚持问题导向,全面补齐工作短板。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,培育新型经营主体,完善利益联结机制,每个乡镇建设扶贫车间、基地10个以上,带动贫困群体稳定增收;扶持贫困户发展特色种养殖业,提升贫困户自主发展能力;拓展新能源惠农贷产业扶贫模式,探索基地联村发展路径,新建村集体经济基地1万亩,实现贫困村有稳定收入来源。加大住房保障力度,全面完成存量危房改造任务,完善易地搬迁集中安置点配套设施,扶持后续产业发展,建设一批“扶贫就业基地”,确保搬迁入住率和拆旧复垦率均达到100%,实现“搬得出、稳得住、能致富”。实施健康扶贫“三个一批”(27)工程,优化完善“四位一体”一站式结算流程,完成所有村级卫生室达标建设,确保农村贫困人口医疗保障水平达到省定标准。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保脱贫人口饮水安全率100%。加大扶志扶智力度,*开展“三话一会”、就业扶贫、技能培训等活动,不断激发贫困户脱贫内生动力。

  提升扶贫质效。压实工作责任,加强攻坚指挥部统筹调度,发挥好16个落实专班力量,强化镇村执行落实,形成强大攻坚合力。加大规范管理力度,加强信息系统和扶贫档案规范管理,完善规范认定、退出机制,杜绝“数字脱贫”“被脱贫”。强化扶贫项目资金绩效管理,深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,高质量完成89个贫困村、184个非贫困村扶贫项目建设任务。加大“互联网+”社会扶贫模式推广力度,*实施“百企帮百村”行动,积极争取对口帮扶、区域协作、定点扶贫支持,动员社会各界广泛参与脱贫攻坚,巩固完善合力攻坚大格局。创新扶贫督查机制,对照考核指标体系,督促扶贫干部掌握政策,做实驻村帮扶和结对帮扶工作。

  改善人居环境。紧扣美好环境与幸福生活共同缔造的总体要求,助推脱贫攻坚工作。扎实开展农村人居环境整治大行动,加强农村生活垃圾、生活污水治理,注重村民房前屋后绿化、美化、亮化,全面开展清道路、清垃圾、清厕所、清栏圈、清柴草行动,确保村民房屋内外干净整洁,切实改善村容湾貌,着力解决“眼球贫困”问题。加强农村基础设施和公共服务配套建设,着力完善水电路、广播电视、通讯网络、文化体育等配套设施,大力实施电网改造升级、光纤宽带通村入户等达标工程,确保基本满足群众需求。建立健全农村基础设施和公共服务设施长效管护机制,推动农村人居环境明显改善,为脱贫攻坚营造良好的宜居环境,全面提升农民群众的幸福感和获得感。

  (二)聚焦实体经济,加快新旧动能转换。坚决贯彻落实县委十

  四届八次全会精神,坚持“项目为王”理念不动摇,持续加大“两资一促”工作力度,优化升级传统产业,培育壮大新兴产业,振兴实体经济,奋力推动县域经济高质量发展。

  强化三资协同。全力抓好招商引资。坚持“三招三换”(28),聚焦五大支柱产业(29),扎实开展产业链招商、以商招商、回归招商,主动承接长三角、珠三角、京津冀等地产业转移,力争引进过亿元项目20个以上,合同引资200亿元、利用外资2000万美元以上。进一步做实重资产招商和市场化招商,以创业孵化园为载体,吸引高科技、高附加值、高成长性企业拎包入住。进一步完善项目落地建设推进机制,努力提高签约项目合同履约率、资金到位率、开工率和投产达产率,着力提升招商引资实效。全力抓好立项争资。紧盯中央和省市投资政策导向,找准结合点和切入点,提升项目策划深度和质量,争取更多项目纳入国家、省市投资计划,力争全年争取项目资金20亿元以上,确保全县立项争资稳居全市第一。规范政府融资举债行为,支持投融资平台市场化转型发展,力争全年筹融资实现新突破。全力抓好项目建设。梳理确定省市县三级重点项目60个以上,继续实行“四个三”推进机制(30),严格“五化”管理(31)和“目标、清单、节点、成果”管控机制,进一步完善“容缺预审”机制,畅通重点项目“绿色通道”,强化要素保障,优化建设环境,全力推动项目快开工、早见效,支撑固定资产投资持续快速增长。

  强化工业支撑。以开发区调区扩区为契机,进一步优化园区产业发展规划,支持北区沿绕城南路向西拓展,推动南区适度纵深发展和向南延伸,完善园区配套基础设施,不断提升园区承载能力和吸引力,引导主导产业向园区集聚发展。做实武船军民融合产业园,加快润翔重工、红冶喷射钢等项目建设,推动武船重工二期建设,大力发展智能铸钢、军品铸造、风电塔筒、新材料等金属制造业。加快中信戴卡产业园建设,建成30万件锻造车轮生产线。支持首通电磁线、巴利德LED灯、雅商达、顺鸿德等企业扩大生产规模,推动宇弘电子、裕虹科技等企业尽快搬迁进驻新厂房,努力实现电子产业产值过10亿元。做大做强农产品加工业,力促正邦科技园、湘村股份产业园、中南家居产业园、灵芝深加工等项目建成投产,扶持红翼农林、深圳木雅、人人爱油脂、克拉梅茨茶业等企业满负荷生产,着力打造省级农产品加工示范园。加大印刷包装产业招商和协调服务力度,支持京华彩印、艾特包装、广桦包装技改扩能,做大做强印刷包装产业。充分发挥出口退税资金池作用,支持外贸企业扩大出口。*实施“三大工程(32)”,新增规模企业6家以上,税收过千万元企业3家以上。