政府工作报告

  ——风险防控和社会治理稳健有序。清理核实并分类化解地方政府性债务和隐性债务,规范政府举债行为,盘活用好政府债券资金,全市政府债务风险总体稳健可控。统筹推进农合机构改革与风险化解,多措并举压减农合机构不良贷款25.6亿元,支持上市公司化解股权质押和流动性风险,地方金融秩序总体保持稳定。加强食品药品安全监管和卫生防疫工作,有效防控登革热等传染性疾病,严防流入和使用不合格疫苗,严控非洲猪瘟,实现省卫生县城全覆盖。梳理健全“三防”工作体系,有效应对“山竹”等台风和强降水天气。启动道路客运体制改革,实施村级工业区消防安全综合治理试点,安全生产形势持续稳定好转。*开展扫黑除恶专项斗争,纵深推进“众剑行动”,破获涉黑恶案件557宗,惠来涉毒整治取得阶段性成效。

  (五)办好省市民生实事,加强保障和改善民生

  ——民生保障水平稳步提高。全市财政民生类支出253.3亿元,增长9.9%,占一般公共预算支出的80.7%.支持创业带动就业,实施“潮菜师傅”等职业培育工程,全年城镇新增就业3.2万人。社会保险五大险种新增扩面28.23万人次,企业和居民养老金人均待遇标准分别提高4.25%和23.3%.落实医保支付方式改革,实施医疗、生育保险基金市级统筹,全面取消公立医院耗材加成。取消困难群众住院报销起付标准,住院报销比例较一般标准提高10%左右;大病报销起付标准降至2000元,报销比例提高至80%;门诊单次和累计报销限额增加1倍。基本完成城镇棚户区改造620套,完成市区公租房分配入住3339户。建立健全惠及13万80岁以上高龄老年人生活保障制度,全面完成寺庙收留366名孤儿接收安置工作。

  ——各项社会事业全面发展。启动创建区域教育中心,积极推进与武汉理工大学合作办学,支持揭阳职业技术学院改革发展,新(改、扩)建中小学校509所、普惠性幼儿园115所,揭东区率先创建成为广东省推进教育现代化先进区。大力实施文化惠民工程,新建300个基层综合性文化服务中心示范点、20个乡镇(街道)文体广场,新增省级非物质文化遗产7项,“三山国王”祖庙成为省海峡两岸交流基地。*开展“贤德揭阳、揭阳进贤”等主题群众文化活动,社会主义核心价值观广为弘扬。制定实施《“健康揭阳2030”行动计划》,推进建设360个医疗卫生机构基础设施项目,市残疾人康复和托养中心基本完工,新建成10个残疾人社区康园中心,人均公共卫生服务经费提高至每年55元。

  此外,第四次经济普查、第二次污染源普查有序推进,信访、档案、史志、气象、地震、外事侨务、民族宗教、新闻出版、广播电视、人民防空、国防动员、海防打私、民兵预备役、双拥、红十字会、社科、文联等工作也取得新进展。

  (六)突出履职尽责,着力提升政府治理能力和治理水平

  ——坚持党的领导。实现党对政府工作的领导制度化,持续*学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,规范和加强市政府党组工作,完善“三重一大”决策机制,政府谋大事、抓落实、促发展的能力明显增强。全面落实党风廉政责任制,严格执行中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政务环境。

  ——坚持依法履职。建立重大决策出台前向人大常委会报告制度,自觉接受市人大、市政协及各界监督,定期向市人大及其常委会报告工作,向市政协通报情况,人大代表建议和政协委员提案办结率及满意率均达到100%.坚持依法行政,*学法用法,定期听取行政执法情况汇报,推动建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。*开展“怕慢假庸散”专项整治,大力倡导“严、实、细”工作作风和“系统化、专业化、精准化”工作方式,着力做好基础性、技术性工作。

  ——坚持改革创新。落实“1+1+10+N”改革总体布局,制定实施揭阳滨海新区创建新时代改革创新先行区等一批改革行动方案。开展财政预算体制改革,探索建立以支出项目和支出科目统筹所有财政资金的分地区、分行业、保重点的财政工作体系。加强政府投资项目管理,严格落实基本建设程序,开展建设项目审批制度改革,稳步推进代建制。深化“放管服”改革,取消行政审批事项30项,清理规范各类行政职权中介服务事项118项,推进政务数据系统对接、数据共享和服务事项“智能办”“指尖办”。按照中央和省统一部署推进政府机构改革,市级机构改革方案获省批准实施。